为推进和规范环境影响评价活动中的公众参与，做好楚雄-攀枝花成品油管道工程环境影响评价公众参与工作，根据《环境影响评价法》、《行政许可法》、《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于落实科学发展观 加强环境保护的决定》等法律和法规性文件有关公开环境信息和强化社会监督的规定，按照国家环保总局《环境影响评价公众参与暂行办法》的要求，特进行楚雄-攀枝花成品油管道工程环境影响评价第一次信息公示。

一、建设项目名称及概要

1 建设项目名称

楚雄-攀枝花成品油管道工程 (以下简称本项目)。

2 本项目简介

本项目属新建项目，建设单位是中国石油西南管道公司。

本项目管线由云南成品油管道工程安宁-保山管道的3#阀室起始，与中缅天然气管道并行敷设186km，到达6号阀室后与天然气管道分开，最终到达金江镇的金江油库。线路全长约208km。全线设置工艺站场3座：溪水潭首站、永仁清管站和金江末站。

3 管道线路总体走向

本项目在楚雄境内向北穿越广大铁路、322省道、龙川江进入牟定县，沿沟谷向西北前行、穿越大力歪河、小力歪河，在花井附近穿越龙川江，管线向北进入元谋县，线路继续向北穿越108国道和京昆高速进入攀枝花市。线路由楚雄进入攀枝花市后基本沿108国道前行，在新街村新建攀枝花天然气分输站一座。此后，天然气管道与成品油管道不再并行敷设：成品油管道继续向西北到达位于金江镇白石湾附近的金江末站；由于金江油库位置限制管道末站距油库尚有1.4公里，建设3条分输管道，供给油库。

本项目管道线路总体走向图

二、可能产生的环境影响及拟采取的环保措施

1 可能产生的环境影响

本项目对环境的影响可分为施工期和运行期两个阶段。

施工期对环境造成的影响主要表现在施工行为对地表保护层、植被的破坏，土壤结构、土壤理化性质的改变，土壤养分的流失，造成农业损失以及对野生动物生活的影响等，在不良地质地段易引发水土流失等生态环境问题。

运行期的环境影响主要源于各站场烃类气体泄漏、设备检修及事故状态下污染物排放及噪声对环境的影响。正常情况下各种污染物排放量很小，通过采取有效的污染控制措施后，能够实现达标排放，对站场周围环境的影响是可以接受的。事故状态下，可能对环境造成严重影响。

2 拟采取的环保措施

施工方式：采用清洁和环境友好型施工方式。管道全线采用沟埋敷设，管道埋深不小于1.20m，施工作业带16~18m宽，油气双管并行段施工作业带宽度为28m。施工结束后，施工占用的土地均覆土，可继续耕作；管道敷设遇铁路、等级公路时采用顶管或定向钻方式穿越，不影响交通，乡村小路采用开挖方式穿越。

污染防治措施：施工时，施工单位通过洒水降低或减轻扬尘的浓度；站场选址尽量远离居民区，设备选型尽可能选择低噪声设备；对工程上产生的少量油泥，运往有资质处理的单位处理；对各站场产生的生活垃圾与城市环卫部门签订处理协议。

生态保护措施：为了减轻对生态环境的影响，管道尽可能避开沿线动植物自然保护区、风景名胜区、林区，尽可能不占或少占良田、多年种植经济作物区，尽量避绕水网区。管道施工时采取分层开挖、分层堆放、分层回填的方式。施工后对沿线进行平整、恢复地貌。在水网地区施工，应选择冬季或旱季，并尽量缩短工期。合理规划设计，尽量利用已有道路，特别是国道、省道等，不建或少建施工便道。为防止对水生生态环境的影响，在穿越河流时，尽量采用定向钻穿越的方式。在采用大开挖方式进行施工时，选择枯水期进行，且河床底面应砌干砌片石，两岸陡坡设浆砌块石护岸，以防止水土流失。施工中产生的废物（包括弃土弃石），与地方协调，选择合适地点填埋或堆放。管线在穿越河流处采取水工保护措施。对于原本有砼护砌的河渠，采取与原来护砌相同的方式恢复原貌。对于土体不稳的河岸，采取浆砌石护砌措施。对于粘性土河岸，可以只采取分层夯实回填土措施。管线通过泄洪区，需采取砼护底护岸砌措施，爬堤的迎水一侧管堤应采取浆砌石保护。施工完毕，及时运走废弃的施工材料和多余的土石方。对首、末站按照规范进行绿化。

环境风险防范措施：管道尽量避开滑坡、崩塌等不良地质区、高地震烈度区和地震活动断裂带、不良工程地质和地下坑穴集中的地段。合理选择管道通过断裂层的方向，在高地震烈度区采取增加管壁厚度，加宽管沟回填松散土等措施。管道沿线设置线路截断阀，根据不同地带的环境及工程地质特点，确定截断阀的适当间距。各站场内设备按照防爆等级进行设计，并按照规定采取防雷、防静电措施，并设有紧急切断阀。管道沿线设置阴极保护站，使管道的腐蚀率下降，尽量避免因腐蚀穿孔发生泄漏而造成事故。

环境管理措施：建立一个完善、高效的环境管理体系，设立环境监督和管理机构，负责工程施工期环保措施的制定、监督落实及环境保护工程的验收，运行期的环境监测、环境事故防范和环境保护管理。

补偿措施：施工作业带和作业场地上的地面附着物(包括建筑物、树木、青苗等)需要清除时，所造成的经济损失，建设单位将按国家和云南省有关标准进行补偿。

三、环境影响评价的工作程序和主要工作内容

本项目环境影响评价分为3个阶段，即准备阶段、环境影响工作开展阶段、编制环境影响报告书阶段。

准备阶段：主要是收集相关资料、进行现场(路由)勘查、了解环境敏感区等。

环境影响工作开展阶段：主要是进行环境监测、环境影响分析、预测和评价、公众参与意见调查和信息公开，并根据上述工作成果，结合本项目工程特征，对拟采取的环保对策措施进行分析论证，并提出补充完善的环保对策措施建议。

编制环境影响报告书阶段：对环境影响评价成果进行归纳、总结和提炼，形成本项目环境影响报告书，并在云南省环境科学研究院等网站上进行公示。

四、征求公众意见的主要事项及方式

根据“国家鼓励公众参与环境影响评价活动，公众参与实行公开、平等、广泛和便利的原则”，本次公示主要征求各界人士和机关团体对本项目建设的态度、对本项目环境影响评价的要求，以及对本项目建设的环境保护要求和建议。

各界人士和机关团体可以通过信件、电话、传真和电子邮件等形式与建设单位(中国石油西南管道公司)或环评单位(云南省环境科学研究院)联系，我们将认真记录和耐心回答每位人士和每个机关团体提出或反映的有关问题。

提出或反映的有关问题的时间为本次信息公示后的30天内。

我们将在本项目环评、设计、建设、运行各个阶段，充分汲取公众对本项目环境保护的意见和建议，使本项目的环境效益、社会效益和经济效益协调统一，促进我省社会经济和环境保护的全面、协调和可持续发展。