石油壹号网消息      “安宁炼油厂址选择了国际通行原则，并上报国家各部委和云南省政府各机构，请示报告共76份。手续齐全、合规合格；新建炼厂将对云南省节能减排做出积极贡献。”5月25日，中石油咨询中心博士、高级研究员、能源管理专家申炼在昆明举行主题为《对我国能源发展形势与云南省经济发展的思考》的讲座。

油气是我国能源供应安全的关键

申炼介绍，随着经济社会的发展，我国能源将持续增长。要实现十八大提出的“两个翻番”，经过测算：2013年至2020年间GDP和人均收入年均增速需达到7%，国内一次能源需求2015年达到41亿吨标煤、2020年46亿吨标煤。按照2020年原油在我国一次能源中的占比在20%计算，2015年原油需达到5.5亿吨、2020年6.7亿吨；天然气按照2015年的8.4%和2020年的11.4%测算，2015年需求量将达到2600亿立方米、2020年4000亿立方米。

她认为，我国人均能源消费仍处于较低水平，能源需求刚性增长不可避免。

2011年，我国一次能源消费总量34.78亿吨标准煤，人均消费能源2.59吨标准煤，刚刚接近世界平均水平，仅为发达国家的1/3，油气等优质资源用量差距更为明显。

因此，油气是我国能源供应安全的关键。按照国家能源规划，未来30年，煤炭所占比例从2010年70%下降至2030年的55%，仍是我国能源消费中最大的品种；石油在能源消费结构中所占比例基本稳定，保持在17%以上水平；随着环保要求的提高，天然气份额快速增加，所占比例从2010年4%上升至2030年的15%至20%。

油气安全保障形势日趋严峻

申炼指出，我国油气对外依存度不断提高，其中石油对外依存度由2010年的55%上升到2030年65%左右，天然气由4%上升到40%至50%左右。因此，石油和天然气保障形势严峻，中国到2020年将成为第一石油进口大国。

她认为，化石能源主体地位不可替代，石油天然气仍是消费主体。预计到2030年，天然气与石油、煤炭在全球能源需求中所占份额均为27%左右。

申炼说，目前，我国依靠常规石油资源，产量保持在2亿吨左右。力争经过10年左右艰苦努力，到2025年前后国内深层、深海、非常规油气产量有突破性增长，使我国油气对外依存度上升的趋势减缓或呈下降趋势。

她认为，建立西南能源通道将形成资源互补的格局，保障国家能源供应安全。

云南油气资源缺乏价格高

申炼指出，全国已基本形成八大天然气主要探区，但远离云南省。云贵地区成品油价格高于全国其他地区，云贵地区地处我国成品油物流运输的末端，成品油批发、零售价格均高于全国其他地区。根据2012年90号国标准汽油零售价，云贵地区达到9170元/吨，比全国最低的新疆地区高出415元/吨、比东北高出195元/吨、比华东高出155元/吨、比华南地区高出近100元/吨。

云贵地区成品油主要依靠广西石化和西北地区供应，广西石化向云贵地区供应成品油，平均吨油铁路运输成本约248元；西北地区向云贵地区供应成品油，平均吨油铁路运输成本约331元。

炼油厂址选择遵行国际通行原则

申炼介绍，对安宁炼油厂址选择遵行国际通行原则；与国家产业规划和布局相协调，符合当地城乡总体规划要求；有足够的环境容量，有必要的焚烧、填埋设施，有利于环境保护；靠近产品消费市场，与原油管道走向相协调；社会依托和人文环境条件较好；具有形成产业链的优势，有广泛原料互供的工业共生条件；具备公路、铁路运输条件；有可靠的供电、供水、排水等系统工程依托条件；满足工程建设所需的场地面积和适宜的地形坡度；具有较好的工程地质和水文地质条件；避开地震断层、泥石流等地质灾害地区。

安宁市地处昆明通往滇西与缅甸的必经之地，距昆明40公里。拟选厂址所在区域公路、铁路纵横交错，交通运输便利。供水、供电条件满足工程需要，环境质量较好，区域经济发展实力强大，城市依托条件较好。

安宁厂址距昆明主城区40公里，距安宁城区7公里。厂址北面为云南省天然气化工集团公司下属企业和安宁—楚雄高速公路，高速公路以北为武钢集团昆钢股份公司规划建设用地。厂址以北方向地势较低，视野开阔；厂址建设场地开阔；远离地震断裂带，地震基本烈度较小；供水满足炼油厂需要；排水距离短；与变电站距离短；距高速公路近；厂址位置与中缅管道衔接好；符合昆明市产业布局规划。

同时，她认为安宁建设千万吨炼油厂合法合规，上报国家各部委和云南省政府各机构，请示报告共76份。手续齐全、合规合格。各个环节的项目经过了多层次、全方面严谨科学的论证，完全符合国家的立项程序和规定要求，并得以开工建设。

炼油厂产品均为高标准汽柴油

申炼从5个方面阐述了安宁千万吨炼油厂建设的重要意义。

有利于支持云南省经济快速发展。2015年云南省GDP总量将超过1.2万亿元，预计到2015年全省汽柴油需求将近1200万吨。新建炼油厂将缓解云南省尖锐的供油矛盾。目前云南省成品油100%需要靠省外调入；云南炼油厂建成投产后，将实现汽柴油产量超过900万吨全部供应云南，能满足云南1200万吨用油需求的75%。新建炼油厂将为降低油价创造有利条件。炼油项目实施后，全省油品运输距离缩短，油品管道运输相比汽车和火车运输成本大幅降低等因素，将为降低油价创造有利条件。新建炼油厂将对云南省节能减排作出积极贡献。云南炼油厂所生产的产品均为高标准的汽油和柴油，含硫量低，有助于减少汽车尾气造成的污染。

有利于促进云南其他相关行业的发展。云南石化所生产的成品油将优先满足云南省用油，特别是有利于保障昆明周边地区的装备制造业、旅游业；曲靖煤电、重化工基地、有色金属及新材料、物流业；玉溪装备制造业、旅游业；楚雄绿色产业、冶金、化工、旅游等行业的用油。

有利于加快云南省综合交通体系建设。配合重庆—昆明、广州—昆明等高速公路建设；滇中城市经济圈城际快速交通、重要旅游区通道建设，在沿线布局陆路供油网络。 配合内河及国际航运建设，在沿线布局水路供油网络。配合构建以昆明新机场为西部重要航空枢纽的机场网络建设，布局航空供油网络，向昆明、丽江、西双版纳等机场供油。配合昆明—长沙—杭州、云南—贵州，及中老泰、中缅、中越等铁路建设，积极提供专项用油。

有利于增强地区影响力，保障我国能源通道安全。

有利于拓展我国发展战略空间。我国在周边已与多国或组织进行合作。建立云南省和西南地区与南亚、东南亚及非洲、中东乃至欧洲等地区的便捷联系通道，促进区域经济和对外贸易的发展，扩大我国在南亚及印度洋地区国际影响力。不仅能树立国家安全屏障，而且能够团结起来应对发展中需共同面对的问题。