石油壹号网消息 美国总统奥巴马近日在哥斯达黎加的一次演讲中表示,美国政府将支持建设更多的设施用于出口液化天然气。英国《金融时报》评论认为,这是奥巴马支持扩大海外能源销售的一个强烈信号。
据悉,5月17日美国能源部批准康菲石油主导的弗里波特(Freeport)LNG项目,它可以向未与美国签订贸易协定的国家(即非FTA国家)出口LNG。这是近两年来此类申请首度获批,也是历史上第二次。其出口目的地极有可能是全球第二大能源进口国日本。《纽约时报》今年年初预计,这些终端日均出口天然气将超过250亿立方英尺,相当于美国国内天然气消费量的三分之一以上。
外交手段:
天然气出口提升地缘影响
英国《金融时报》评论,扩大天然气出口的信号显示美国正将日益飙升的天然气产量视为国家安全政策的一个新要素,并有意将能源作为一项外交手段和博弈筹码。
另有媒体分析,从近期包括奥巴马在内的美国各官方表态中,不难发现美国正在认真反思其能源政策,希望通过出口提高能源在美国外交中的地位。
行业人士认为,美国天然气大规模出口,不仅可以令美国平衡贸易收支、带动工业复兴,而且其低价有可能颠覆全球能源市场,甚至影响全球政治经济格局。
具体来说,通过天然气大规模出口,美国可以一举三得。首先,可以平衡贸易收支,缩小巨额贸易逆差。其次,通过低价出口天然气可重创老对手俄罗斯——一方面达到抑制俄罗斯天然气出口的目的,另一方面还可以瓦解俄罗斯欲与卡塔尔等产气大国成立“天然气欧佩克”、垄断全球天然气市场的构想。此外,可以进一步夯实与日本的同盟关系,扶持日本经济,为日本排忧解难。
政治意义:
加强同盟,削弱敌手
日本经济产业省大臣茂木敏充(Toshimitsu Motegi)在华盛顿的演讲中就表示:“液化天然气供应从美国向亚洲的新流向趋势是必要的转变,它不仅作用于能源安全方面,也将对亚洲经济及地缘政治稳定性产生影响。”茂木敏充希望美国对日本的天然气出口许可会成为莫尼兹的第一要务,莫尼兹正等待美国参议院批准成为能源部部长。
在国际关系中,能源一直扮演着重要角色。美国扩大天然气出口的政策,暗示其地缘政治的优势将对全球能源形势产生重大影响。
《美国新闻与世界报道》(US News&World Report)5月7日刊发题为《天然气出口可削弱美国可能的政治敌手》的文章指出:“尽管俄罗斯与伊朗长久以来是东半球天然气领域的大玩家,然而美国最近的能源繁荣已经为这个国家开启了一个巨大的机遇,即削弱俄罗斯与伊朗在这一地区能源供给的主导权,同时加强美国与其同盟国的外交纽带,例如日本和印度。”
印度驻美国大使也公开为美国天然气出口呼吁;而英国、西班牙、韩国及印度的一些公司已经与美国签订了一些初步的天然气进口合同;甚至连德国这样习惯于依赖俄罗斯天然气进口的国家,也已经告知美国国会议员,他们对美国的天然气出口合同有兴趣。
美国外交政策智库战略与国际研究中心(CSIS)能源专家拉迪斯洛夫预计美国政府会批准出口液化天然气,但进展会很缓慢。行业专家希望美国能源部能在今年年底通过至少3个出口许可。但这只是整个过程的开始,建设液化装置需要花费数年的时间及数百万美元的投资。世界领先信用评级机构穆迪(Moodys)预测,近十年美国的液化天然气出口将是“次要的”。
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