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页岩气开发停滞不前 专家建议暂缓第三轮招标

来源:中国经济导报     责编:董艾青     发布时间:2013-06-03
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石油壹号网讯      距离页岩气第二轮招标结束已经有半年时间了,招标企业的发展近况如何?近日,媒体报道“通过国土部招标获得页岩气探矿权的非油气企业中,目前绝大多数还没有开始对其获得的页岩气区块进行实质性的勘探,有的企业甚至开始打退堂鼓。”中国经济导报记者了解到,部分企业相比当初的“踌躇满志”,现在只剩下“踌躇”二字了。针对当前状况,不少业内人士认为,我国页岩气“高烧”需要退一退,在现阶段,美国页岩气的成功于我们就是画饼充饥、望梅止渴,所以与其“临渊羡鱼”,不如踏实的从“退而结网”做起。甚至有专家还建议,应该暂缓第三轮页岩气招标。

页岩气“概念热”部分企业被“烫伤”

“随着美国开采页岩气的成功,中国企业家组团考察美国页岩气项目似乎已经是常态。在去往美国的飞机上,经常会有中国企业家讨论页岩气开发与合作。在这‘页岩气盛宴’下,其实更多的是隐忧。”国土资源部油气资源战略研究中心研究员岳来群告诉中国经济导报记者,“中美页岩气气藏条件不同,中国页岩气的开发不宜套照美国的理论和技术参数,相关企业应着重于借鉴、参考和启迪。

对外经贸大学能源经济研究中心常务秘书长王炜瀚告诉中国经济导报记者,“中国至少在现阶段不适宜大规模开采页岩气的观点是得到很多专业人士认可的。中国页岩气开发勘探程度低、区块资源情况不清、开发成本高、产量小且不稳定、扶持政策不够等都是重要的制约因素。”他更直言,要说把美国页岩气的成功讲给国内人听,就如同望梅止渴的故事一样,先期进入的中标企业很难从中获益,目前真正获益的只有设备商。

卓创资讯天然气分析师王晓坤告诉中国经济导报记者,成本投入是中标企业不能不说的“痛”。“页岩气比起常规天然气来说,单井产量比较低。以中石化江汉油田分公司在重庆涪陵焦石坝试验区为例,当初计划投入7000万元,规划打井24口,预计页岩气年产量达到3亿方,但目前仅完钻一口井,而且生产井从年初开始产气到今年4月底,产量已经从20万方/天衰减到了6万方/天。在投入高,储量不明,并且无法测算能否连续产气的情况下,收回成本或盈利就变得十分困难。同时王晓坤也认为,当前页岩气开采企业尚未掌握核心技术且我们国内天然气定价机制跟不上市场发展步伐,当前天然气市场价格处于较低水平,这些因素都使企业盈利更加困难。

“页岩气概念的炒作,是投资机构最愿意看到的,而相关企业能获利几分却是未知数。”中投顾问能源行业研究员任浩宁告诉中国经济导报记者,“页岩气在国家层面提及的次数越多,这股热潮一哄而上、把页岩气这块‘饼’画得越大,投资机构越高兴,而实际的开采企业,未必是真正的受益者。”页岩气前期投资巨大,如果没有国家的扶持,企业基本上是亏本经营。虽然现在国家出台了补贴标准为0.4元/立方米的扶持政策,但页岩气开发企业能否收回成本或实现盈利心里没底,开发的积极性肯定会受到影响。同时,企业开采页岩气也受限于运输管道。目前页岩气只能通过现有的天然气管道和公路进行运输,天然气管道在页岩气分布地区非常有限,且缺乏分支管网,页岩气无法接入管道,而公路运输就必须使用压缩天然气运输车,这无疑大大增加了运输成本。

政府需“谋而后定”三轮招标恐难进展

王晓坤认为,当前我国天然气资源大量依赖进口,2012年进口天然气占比将近29%,随着后期我国天然气下游规模不断拓展,这一比例有上升预期,不利于我国能源安全。加大力度开采国内页岩气资源,有助于提高我国的能源自给率。另外,往往我国冬季是天然气需求旺季,但却经常出现“气荒”现象,大力开采非常规天然气资源,有助于缓解用气紧张的情况。但这是否就意味着我国政府加大对页岩气产业发展的扶持力度呢?任浩宁则认为,虽然页岩气被列为独立矿种,并且在政策宣传方面提及的次数增多,并且政府已经出台关于页岩气发展规划(2011~2015),但是页岩气产业的发展需要更加明确和细致政策的出台。结合当前形势,政府应该把概念炒作的风头“压”下去,对已招标的页岩气区块展开统一、全面的地址勘探和资源普查,建立覆盖地质勘探企业的页岩气资源效益分成机制,明确分成比例,充分调动地勘单位的勘探和普查积极性,对页岩气探井相关装备实行国家财政补贴政策,减少探井成本等措施。而对未来可能的第三轮页岩气招标,他认为应该暂缓,视当前发展而定,并且无具体时间表。

脚踏实地、集中优势是页岩气“退烧”良药

据了解,为摸清我国页岩气资源潜力,优选出有利目标区,推动我国页岩气勘探开发,增强页岩气资源可持续供应能力,国土资源部油气资源战略研究中心组织开展了全国页岩气资源潜力调查评价及有利区优选工作。通过评价及优选结果显示,全国页岩气地质资源潜力为134.42万亿立方米(不含青藏区)。其中,上扬子及滇黔桂区62.56万亿立方米,占全国总量的46%。其通过对比美国页岩气地质特征,重点分析上扬子地区页岩气前景,初步确定为优选远景区。岳来群认为,在推进我国页岩气跨越式开发投入之前,扎实详尽的地质研究等基础性投入是必须的,只有脚踏实地的研究,才有可能在上扬子等某些地区获得真正商业意义上的持续突破,但与此同时商业开发也离不开网管等基础配套设施的建设和环境因素的制约。

任浩宁告诉中国经济导报记者,“与其中标企业各自为战,不如合力攻其一点。”他支持国家在“三大油”投入更多资金和技术,不主张一般民企在当前涉足页岩气领域。同时他建议在政府和企业层面开展积极有效的国际合作,促进核心技术的研发以及相关设备的引进。
 

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