日前，中石油集团宣布，中石油将参股建设位于厄瓜多尔的太平洋炼厂，力争年内签署合作合同；中石油与哥斯达黎加国家石油公司合资的莫因炼厂项目将转入工程建设阶段，初步计划在2016年前后建成投运。对此，公司曾表示，这标志着中石油拉美上下游一体化战略的提速，也是加快三大油气运营中心之一的美洲中心建设所迈出的重要一步。

对此，有能源研究专家指出，尽管拉美不是中国能源安全绝对量的保障地区，中国石油公司参与拉美能源市场仍具有多重战略意义。

正式签署合作框架协议

6月6日，中石油集团与厄瓜多尔方面正式签署了厄瓜多尔太平洋炼厂和上游石油区块开发一体化合作框架协议。

根据协议，中石油将参股建设太平洋炼厂，同时积极参与厄瓜多尔境内的石油资源勘探开发。中厄将在框架协议基础上进一步深入谈判，力争年内签署合作合同。

2012年2月，中石油携手工商银行与厄瓜多尔战略协调部共同签署了太平洋炼厂一体化项目合作意向书。目前，中石油正在厄瓜多尔实施的安第斯项目，并拥有四个石油区块。

据外电报道，今年1月，厄瓜多尔正在磋商中石油集团获取30万桶/日的太平洋炼油项目30%股份的事宜，当时厄瓜多尔国家石油公司持有该项目51%的股份，委内瑞拉国有石油公司持有了剩余部分。委内瑞拉国有石油公司还曾表示，如果与中石油集团达成协议，建厂所需资金的30%将来自这三个合作伙伴。

此外，中石油集团、国家开发银行还与哥斯达黎加国家石油公司、哥斯达黎加国家银行签署了 《中国石油与哥斯达黎加国家石油公司莫因炼厂合资公司融资文件》。

根据双方协议，中石油与哥斯达黎加国家石油公司成立合资公司，对哥斯达黎加莫因炼厂进行升级改造和扩建，使年加工能力从120万吨提高到300万吨，并帮助哥方培训相关技术和操作人员。

上述项目建成后，资产租赁给哥斯达黎加国家石油公司经营，租赁期15年以上。在得到两国政府部门审核批准后，这个项目将正式转入工程建设阶段，初步计划在2016年前后建成投运。

增强油气行业话语权和影响力

对于太平洋炼厂合作框架协议的签署，中石油称，这标志着该项目取得阶段性重大进展，也是中石油发挥上下游一体化优势，快速扩大拉美油气合作规模的一个里程碑。

而莫因炼厂项目是中石油进入中美洲的第一个油气合作项目。中石油方面评论称，它对于推进中石油海外业务上下游一体化、特别是在拉美地区油气合作业务的持续健康发展，具有重要意义。

此前，中石油董事长兼总裁周吉平曾在公司股东大会上表示，中石油亚洲、欧洲的两个海外运营中心已建成，美洲的项目尚在建设中，未来要把美洲建成非常规油气资源重要合作区，以此增强中石油在油气行业话语权和影响力。同时配合油气战略通道的建设，扩张资源战略。

有石油勘探专家对 《每日经济新闻》记者说，自1993年中石油进入拉美后，该公司除加大上游石油勘探开发外，还加强与拉美各国在下游炼化上的合作，这样可令双方成为利益共同体，既保证了双方互利共赢，又能确保企业的稳定发展。

参与拉美能源开发有多重意义

截至目前，中石油在委内瑞拉、秘鲁、厄瓜多尔和哥斯达黎加等国均有能源合作项目。中石化、中海油、中化集团也在拉美的一些国家有油气投资项目。中国目前是拉美的第二大贸易伙伴和第二大投资来源国。而据海关统计数据显示，2010年，中国从拉美进口原油2073万吨，占中国进口总量的8.7%。

中国社科院拉美所专家孙洪波认为，尽管拉美不是中国能源安全绝对量的保障地区，但是，中国石油公司参与拉美能源市场的开发却具有多重战略意义。

孙洪波向《每日经济新闻》记者指出，中国与拉美能源合作的战略影响不仅在于可为中国原油进口安全寻找战略替代来源地、缓冲区，中国全面参与拉美的石油产业链条，例如，帮助南美提升、扩大炼化能力，就会减弱拉美石油贸易对美国的依赖。除原油进口多元化、提升中拉经贸关系外，还可影响全球能源市场，中国与拉美的能源合作不仅是企业简单追求国际化和投资盈利的问题，而且涉及西半球能源格局的变化，可从侧面提升中国在全球能源格局中的博弈能力。