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央企最高对价背后:中石化年底前“充分放权”

来源:21世纪经济报道     责编:安润     发布时间:2013-06-17
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6月13日19时,中石化董秘黄文生刚刚告别最后一拨投资者,又匆匆从上海赶往江苏仪征。4个小时后,当到达仪征的住处时,他已累得不愿再多说一句话。

自S上石化和S仪化第三次股改开始启动,作为大股东代表的黄文生出席了一系列投资者见面会,不断地向投资者说明:股改通过,对大股东、上市公司及流通股股东的“多赢”前景。

“此次的股改方案充分显示了公司的诚意,董事长傅成玉就是要让投资者赚钱,因此对价比例也是所有央企中最高的。”黄文生说。

据记者多方了解,傅成玉已经决定着手对中石化管理体制进行两方面制度改革,一方面做实事业部,对其充分放权;另一方面实现区域资源整合。由此事业部将变为利润中心,充分发挥其专业化优势,与对手进行市场竞争,而上海石化等下属企业将更多从成本、管理等方面进行考核。

“这样,事业部就变为经营实体,未来不排除会安排事业部单独上市。”有知情者透露,“中石化旗下壳资源不多,当然会被先利用起来,因此推动S上石化和S仪化尽早完成股改,是为下一步的资源整合打基础。”

据黄文生透露,在将第三次股改方案上报国资委时,最初国资委的意见是将对价比例定为10送4,“这已是央企中最高的”。但在中石化的努力下,最终国资委同意将对价比例提高至10送4.5,“要充分给予中小投资者实惠,这是个‘三赢’的局面,大股东完成股改,上市公司重又恢复分红和融资功能,中小股东实现了长期利益的最大化。”黄说。

董事长推动股改

如果没有傅成玉,也许S上石化和S仪化的第三次股改方案就不会出台。

正是在这位前中海油董事长、现任中石化董事长的大力推动下,中石化改弦更张,经营管理构架从过去的“大一统”思路转变为专业化重组,于是从前市场预期将被大股东私有化的S上石化和S仪化,突然将肩负专业化资源整合平台的重任。

黄文生此行目的,正是“为了向中小股东汇报新股改方案优点”,以推动股改成功的。

6月12日21时,他飞抵上海,13日与S上石化董事长王治卿、S仪化董事长卢立勇拜访沪上两公司主要流通股股东,14日上午参加S仪化投资者见面会,下午又匆匆返回北京。

“昨天我们见了20余家持股量比较大的流通股东,”黄文生告诉记者,“在经过沟通后,‘不股改,大家都输’,这个观点得到了大家的认可,绝大多数都支持这次的股改方案。”

有消息人士称,“经过这次沟通,两家上市公司共同的第一大流通股股东上投摩根,在公司内部明确支持新股改方案”。

黄文生坦言,此次拿出的股改方案,中石化和中介机构是听取多方的意见、比较再三后才正式推出的。“我们是很有诚意的,这个方案是可行的最佳方案。有投资者提出权证等模式,但在咨询证监会等部门后,还是没有采用,因为权证这个品种已经被各方淘汰了。”

在比较了很多央企上市公司的股改方案后,最佳方案的说法基本得到了证实。然而面对记者的采访,裴驰宇等小散户们却并不满意,他们认为自己没有解套。

“他们的想法我理解,但我们要面对现实:因为未股改,就导致这两家公司股价被低估了,为此我很痛心。”黄文生说。

他指出,由于未股改,S上石化和S仪化已被资本市场边缘化,基金不能配置,国际投资者不参与,又没有分红、融资功能,再加上其他一些原因,因此这两家公司的股价被低估了。“只有完成了股改,其投资价值才能够重新被挖掘。”他说。

据了解,为了重树投资者信心,提振股价,中石化高层已组织专家对多个方案进行论证。但鉴于S上石化和S仪化A+H股权结构的限制,“此次只能先进行股改”,王治卿说。

傅成玉的改革思路

中石化正在经历翻天覆地的变化,专业化重组绝不是炼化工程上市这么简单。傅成玉在担任中石化董事长两年后,认为公司的有些资产被严重低估了,因此他要搞大专业化重组。”上述知情人称。

据了解,在主政中海油时,傅成玉就倡导专业化分工,将中海油集团的资产按专业化分工的模式,成立了中国海洋石油、海油工程、中海油服等多家专业公司,并推动这些公司在香港和内地资本市场上市。

“这样做,不但可以发挥各个公司的资金、技术、人才等专业化优势,而且在公司治理和资本市场认知度上也能获得更大优势。”有中海油高层说。

然而傅成玉履新中石化董事长后,却发现中石化旗下很多优势资源因为统统被装入中石化股份公司中,“萝卜、苹果、白菜放在一个篮子里,卖了个白菜价”,傅成玉在内部会议上感叹道。

比如炼油产能,目前国内主要产能集中在中石油中石化中海油和地炼旗下,但这些产能所在公司的技术实力却良莠不齐,中石化的技术优势十分明显。然而因为被一致装在中石化股份公司中,这种原本可以体现技术优势的市场估值被严重低估了。

“很多地炼企业还在生产国III汽油,而高桥石化已经可以优质优价地生产相当于欧V标准的汽油了。随着国家排放标准进一步严格实施,上海市场将只能销售高桥石化等生产的高标准汽油——就这个技术优势概念,资本市场要增加多少估值,投资者都明白。”上述知情者告诉记者。

正是出于这样的考虑,今年傅成玉开始在公司内部进行管理体制改革,充分向事业部放权。“炼油事业部从过去的参谋部变身为利润中心,拥有充分的财权、事权和人力资源调配权力,在全国范围内负责管理中石化所有炼厂的生产经营,就像一个新的炼油商;与此同时,勘探开采、化工和销售也将进行类似的改革。”

该知情人士还称,在这种资源整合后,傅成玉肯定会将它们逐个推向资本市场,那时这些单个上市公司的估值“肯定比‘大一统’要高很多”,并将整个中石化的资产估值推向一个新的高峰。“与这种改革相比,炼化工程等的专业化重组只是小动作了。”

在产业专业化重组的同时,傅成玉还提出了区域资源整合概念,即将一个地区内的所有中石化企业的资源进行整合,实现资源共享。

今年,中石化在南京、上海和广州召开了多次会议,会上公司高层提出了区域优化整合概念,将人员、财务、库存、资金等多种资源进行区域内集中整合,以最大程度节省开支。S上石化和S仪化将是中石化在华东地区进行整合的一个支撑点。

比如在江苏,中石化拥有9家实体企业,过去每个企业都有自己的财务、人事和库存。未来,中石化将在江苏设立单一的财务、人事、库存管理机构,每个企业根据自己的需要,通过网上办公系统,将可快速完成资源的调配。

“这样,将可以极大节约人力成本、消除库存中存在的不必要浪费,并提高资金的使用效率。”上述知情者说。

据记者多方了解,傅成玉的这一改革思路在中石化内部已被基本接受,“做实事业部”的指令被要求在今年年底前完成。

这样看来,S上石化和S仪化第三次股改方案的推出,与中石化专业化重组和区域资源整合有着密切的联系,股改后的两家上市公司未来都会进行资产重组。不过,对此猜测,黄文生等中石化高管未予置评。

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