2013年4月6日，中国经济时报刊登报道《成品油升级进入跑步前进时代》，关注中国成品油升级的现状。本期中国经济时报记者调查中国的成品油供应商和销售商在成品油升级上的进展，关注成品油生产和流通环节国Ⅲ标准柴油的升级情况。

按照国家相关部门要求，从2013年7月1日起，国内流通的国标柴油需全部升级到国Ⅲ标准。

2013年7月1日，国Ⅱ标准柴油将正式退出历史舞台，国内成品油的生产、销售企业的进展情况将决定此轮升级是否会面临被爽约的风险。

5月至6月，中国经济时报记者实地走访中国主要的成品油供应商——中国石化和中国石油旗下的八家炼厂、一家销售公司。从现场获得的信息显示：中国石化旗下炼厂已经提前一个月完成国Ⅲ标准柴油的升级工作，中国石油旗下炼厂紧随其后，将在7月1日前全部生产国Ⅲ标准的柴油，经济相对发达地区的销售公司已提前对外出售成品油。

大型炼厂如期完成升级

虽然进展不一，但中国的两家主要成品油供应商中国石化和中国石油已如期完成国Ⅲ标准柴油的升级工作。

本报记者获悉，目前全国大部分中国石油和中国石化的炼厂已同时对外批发国Ⅱ和国Ⅲ标准的柴油，部分销售公司已向外销售国Ⅲ标准柴油。两大国有石油公司在今年6月前完成对国Ⅱ标准柴油的清库工作难度不大。

由于成品油升级过程涉及到新老油种的替换，需要一段时间清理库存，因此，销售进度相对缓慢的炼厂正面临较大的压力，西北部地区是其中之一。

中国最大的成品油供应商中国石化已经提前一个月完成国Ⅲ标准柴油的生产工作，一些在中国石化内部综合效益排名靠前的炼厂提前的时间更多。

中国石化镇海炼化总经理江正洪告诉记者，2013年4月，镇海炼化出厂的柴油全部提前达到国Ⅲ标准，比国家要求实施的时间提前将近3个月。2013年年底前将向市场推出国Ⅳ标准的汽油。2014年6月前，推出硫含量小于10ppm的国Ⅴ标准汽油。

镇海炼化是中国石化旗下各项综合经济指标靠前的成品油生产企业，早在2009年，镇海炼化生产的欧Ⅴ车用柴油供应香港市场，成为国内最早进入到香港高端车用油市场的企业。2009年11月，公司所有出厂的汽油都提前达到国Ⅲ标准。

位于广东省的茂名石化，今年5月出厂的柴油已全部提前达到国Ⅲ标准，并计划从今年10月1日起，将公司生产的汽油产品由国Ⅲ标准升级到国Ⅳ标准。

中国经济时报记者实地走访中国石化下属的海南炼化、金陵石化、扬子石化、九江石化、上海石化，中国石油下属的钦州石化，各个炼厂均已开始生产国Ⅲ标准柴油，其中金陵石化早在2012年年初开始生产国Ⅲ标准柴油，并向江苏省沿江地区供应国Ⅲ标准柴油。

截至2013年年初，中国石化旗下10家炼厂12套Szorb装置正在改造，相关企业的加氢装置正在进行升级改造，今年年底将全部完成，具备生产国Ⅳ标准汽油的能力。

目前国内国Ⅱ标准柴油主要流向工矿、基建、火力发电等领域以及部分偏远落后地区国Ⅱ排放标准的汽车使用。

地方炼厂进展缓慢

由于各个炼厂推进成品油升级的进度不一样，成品油市场的格局正在发生变化。

中国经济时报记者在调查中发现，国家加快成品油升级的速度，地方炼厂进展相对缓慢，目前西北、东北、山东等地仅个别厂家生产的柴油能够达到国Ⅲ标准。

中宇资讯分析师路伟才说，地方炼厂要与国有石油企业保持竞争力，主要以生产标号较低的产品，通过低价格取胜。现在升级油品已迫在眉睫，地方炼厂无论从资金投入、技术、装置设备等方面，均与国有石油企业存在较大的差距。

中国经济时报记者从中国石化获悉，最近三年来，中国石化每年在成品油升级改造上的投入不断增加，约占公司全部投入的近两成。预计2013年还将投入300亿元以上在成品油升级改造上。

2012年国内成品油表观消费量2．51亿吨，中国石化销售了1．59亿吨成品油，占到国内市场的60％。中国石化是国内最大的成品油供应商。中国石油的供应量相对较小，约为中国石化的一半。

市场分析人士称，中国石油和中国石化旗下炼厂已具备生产国Ⅲ标准柴油的能力。但地方炼厂的升级进展相对缓慢，可能会由于升级不及时而暂时失去一部分市场。

国内一家大型炼厂的人士告诉记者，规模较大的炼厂大部分都已具备生产高标号汽油和柴油的能力，欢迎国家加快推广高标号的成品油，这将能够帮助他们把握住市场的先发优势。

虽然地方炼厂升级改造仍然面临资金、油源以及政府审批等种种阻力，但他们并不愿意被动地放弃市场。过去的半年里，在中国石油和中国石化的炼厂快速升级改造的压力下，地方炼厂不得不跟随扩产和升级。来自中宇资讯的数据显示，2013年山东地区至少有50套加氢装置准备上马，下半年新投产的加氢装置数量可观。这股装置升级改造潮，进一步放大对上游的设备生产商和相关的设计施工单位的需求。

国Ⅲ标准柴油全面推广在即，升级后的成品油如何定价却还没有明确说法，炼厂普遍担忧升级成本的消化难题。

按照国务院会议相关通知，油品升级后，将按合理补偿成本、优质优价和污染者付费的原则合理确定成品油价格。但是已在去年6月1日实施京Ⅴ汽柴油标准的北京，汽柴油价格并未因油品升级而上涨。对于全国范围内的汽柴油升级后，是否相应地调整价格目前还是未知。

从公开渠道得到的信息显示，国Ⅳ标准的柴油标准正在制定中，并将于今年6月底发布，2015年后中国将全面实施国Ⅳ柴油标准，2017年年底前，中国将全面推广使用国Ⅴ标准的汽柴油。

熟悉炼油流程的人士告诉记者，将汽柴油的标准从国Ⅲ标准升级到国Ⅳ标准，甚至国Ⅴ标准的难度要远远低于从国Ⅱ标准升级到国Ⅲ标准，因此在具备生产国Ⅲ标准柴油的能力后，将大大降低再进行更高升级的难度。