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石油反腐将对中石油的影响并未可知

来源:国际金融报     责编:董艾青     发布时间:2013-09-03
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石油壹号网消息     秋天,意味着收获,是金色的季节。因反腐案,2013年,中石油的秋天比石油还黑。

8月26日,石油集团副总经理兼大庆油田副总经理王永春涉嫌严重违纪被带走调查。8月27日,中石油集团副总经理兼昆仑能源董事长李华林、中国石油天然气股份有限公司副总裁兼长庆油田分公司总经理冉新权、总地质师兼勘探开发研究院院长王道富3人涉嫌严重违纪被带走调查。9月1日,监察部网站发布消息,中石油原董事长蒋洁敏正接受组织调查。

蒋洁敏到底因什么原因在“接受组织调查”?他的“落马”与王永春、李华林、冉新权和王道富到底有没有关联?相关企业和部委,又该怎么面对蒋“落马”带来的负面影响?一切还都是个谜。

1972年从胜利油田起步

“他给人的印象是雷厉风行,很能干。”9月2日,一位接近中石油、但要求隐去姓名的业内人士对《国际金融报》表示,“说话时,他也往往会带些许山东口音。”

作为山东阳信人,1955年出生的蒋洁敏,起步就是在山东。1972年12月至1986年2月,蒋洁敏开始在山东胜利油田担任技术员,并逐步成为油田的作业队队长、副大队长、大队长。其间,他还曾在山东大学经济学系工业经济专业学习。

时至今日,在山东大学经济学院的官网上,仍能看到“校友蒋洁敏出任国务院国资委主任”的链接。

在胜利油田工作期间,蒋洁敏成功步入仕途。1986年2月至1993年3月,他担任山东胜利油田采油厂党委副书记、党委书记;1993年3月至1994年6月,任胜利石油管理局副局长、党委常委。与此同时,他还见证了胜利油田的两个重要阶段。

刊登在胜利油田官网的简介称,1981年-1986年,该油田进入“高速上产”的第二阶段,年产油量从1981年的1611万吨快速攀升到1986年的2951万吨,增幅占同期全国原油产量增量的45.6%。

1987年-1995年,该油田进入第三阶段——高产稳产,1991年产量达到历史最高的3355万吨。这段胜利油田的光荣史或能从一个侧面印证了蒋洁敏的“能干”。

从官网资料看,1998年就划归中石化旗下的胜利油田,似乎早已没有了蒋洁敏的印迹,留下的仅是他任职期间的一系列荣耀,比如,1986年中宣部、国家经委、全国总工会授予胜利油田“全国思想政治工作优秀企业”的称号。

值得注意的是,对于一些曾经的中石油高管来说,与胜利油田都有或多或少的联系。有媒体报道称,8月27日“涉嫌严重违纪”的李华林也有在胜利油田的工作经历。

另外,今年6月23日因“涉嫌严重违纪”而接受组织调查的四川省原副省长郭永祥1972年12月至1990年8月期间在胜利油田任职18年,历任胜利油田孤岛指挥部作业27队工人,胜利油田党委调研室副主任、主任等职。

公开资料显示,2012年4月21日的四川广安液化天然气(LNG)工厂投产仪式上,蒋洁敏和郭永祥曾同时出现。不过,截至目前,官方始终未对在工作中有交集的蒋洁敏和郭永祥涉事的原因进行详细披露,也没有点出任何的具体细节。

新千年青海履职副省长

于胜利油田成功起步后,蒋洁敏的下一站在偏远的青海。1994年6月到1999年2月,他担任了青海石油管理局党委书记,青海石油管理局局长、党委书记等职务。2000年6月,蒋洁敏从企业步入政界,担任青海省副省长,2003年6月又成为青海省委副书记、副省长。

本报查阅资料发现,2000年6月至2004年4月期间,蒋洁敏对青海的发展发表了不少观点。《中国教育报》2001年6月11日报道,时任青海省委常委、常务副省长蒋洁敏带领省直有关部门的负责同志到青海大学调研时强调,“包括青海大学在内的西部高校,应当为地区经济和社会发展培养出更多合格的有一定特色的人才”。

2003年12月30日,蒋洁敏又率领政府有关部门负责人到西北电网有限公司慰问并送感谢信,对西北电网一年来给予青海经济的大力支持表示感谢。“西北地区穷,没有电力的支持会更穷,青海经济落后,没有电力的支持会与全国的差距更大,因此地方经济发展迫切需要电力的支持。”他当时说。

时隔多年后,已成为中石油“一把手”的蒋洁敏并没有完全忘记青海和青海油田。2008年9月27日,据中石油官网消息,“蒋洁敏带领公司相关领导和部门负责同志抵达西宁,对青海油田进行考察调研。”当天下午,他还与青海时任省委书记、省人大常委会主任强卫,时任省委副书记、省长宋秀岩会见,并进行了座谈。

2006年全面接手中石油

对于青海省副省长的这段经历,“低调”的蒋洁敏在接受媒体采访时从未有任何提及。

据《齐鲁晚报》援引一位接近中石油人士的话报道称,1999年中石油重组,蒋洁敏协调有功,但也因重组裁员得罪了不少人,“继续待下去恐怕待不长,所以,上市两个月之后,就被调任青海省副省长,直到2004年才重返中石油”。在《齐鲁晚报》看来,这一安排“在当时有回护之意”。

从履历上看,蒋洁敏从青海石油管理局到青海省履职之间,曾短暂回归过中石油集团公司。1999年2月至1999年11月,蒋洁敏担任集团公司总经理助理兼重组与上市筹备组组长。2000年,中石油成功被美国和中国香港的投资者所接纳,外界认为“蒋洁敏功不可没”。1999年11月至2000年6月,他又担任中国石油天然气股份有限公司董事、副总裁,并以45岁的年龄成为公司中最年轻的副总裁。

2004年,注定会成为中石油和蒋洁敏的一个转折点。2003年12月23日在重庆发生的特大井喷事故,让公司原先的“一把手”马富才于2004年4月引咎辞职,年届退休的陈耕接棒,成为新的“一把手”,但与此同时,被认为具有信号意义的事件是,蒋洁敏从2004年5月起担任集团公司副总经理、党组副书记兼中国石油天然气股份有限公司副董长、总裁。

2006年底,蒋洁敏中国石油天然气集团公司总经理、党组书记兼中国石油天然气股份有限公司副董事长、总裁,成为集团公司的“一把手”。

一位同行对本报回忆说,就是从2007年开始,蒋洁敏几乎每年都会出现在一年一度的股东大会上,并接受媒体的群访。

2013年国资委任上落马

进入“蒋洁敏时代”的中石油,没有忘记“走出去”这个重要任务。截至目前,在非洲、美洲、中亚等主要的产油区,均有中石油的身影,也让中石油的油气当量与全球石油行业的老大埃克森美孚不分伯仲。

但有人质疑,中石油的收购往往溢价较多,且地缘政治风险的项目不少,真正对公司业绩的助力或许有限。同时,前几年“气荒”和“油荒”的背后,中石油也要承担一定的责任。

对于股民来说,自中石油登陆A股市场以来,该公司市值从上市第一天的8.04万亿元市值缩至目前的1万多亿元市值,缩水高达八成。

而蒋洁敏本人在履职中石油期间的一个污点是,因大连石化2011年发生的重大安全事故,其被官方处以了警告处罚。

不管有何功,又有何过,蒋洁敏于今年3月18日辞去了中石油的一切职务。3月25日,又履新国务院国资委。然而,没有人会想到,仅履职半年的蒋洁敏会最终在国资委职位上“落马”。

令外界浮想联翩的是,8月26日和8月27日,中石油4位原高管先后落马。财新网对此称,这4人与“在蒋洁敏离任审计中发现出来的问题有关”。同时,有消息称,蒋洁敏的离任审计被延长到了10年(其担任集团公司“一把手”仅7年时间),且涉及到一些“敏感问题”。

截至发稿,上述说法尚没有得到官方证实。

未来对中石油影响未知

事实上,蒋洁敏涉事前并非没有端倪。比如,去年一度有谣言称,“蒋洁敏8月15日借海外工程招标之际在境外失踪?”但中石油办公室一位人士去年9月4日对本报否认了“失踪”的说法,随后,境外媒体曾援引目前“涉嫌严重违纪”的王永春的话称,“尽管身体有病,蒋洁敏仍然主管公司业务。”两天后,蒋洁敏露面,就东气西输项目接受了新华社的专访。

能源专家林伯强担忧地表示,“高官落马之后,会不会对中国石油行业产生更大的震动,值得关注。但不管如何,都应该要保障普通消费者的利益不受影响。”

负面影响已在资本市场中产生。花旗银行昨日称,“目前蒋氏受到调查未知是与中石油业务相关,而李华林被查是否涉及昆仑能源或中石油仍是未知数,令人忧虑会否出现更多负面消息。”花旗建议投资者,“对中石油疲弱的经常性收益维持负面看法。虽然天然气盈利增长的预期一直维持着中石油的溢价,但预期开始有落差,且市场更为关注中石油其他业务的盈利恶化。”

颇为讽刺的是,据中石油官网消息,早在2009年2月集团公司召开的纪检监察工作会议上,蒋洁敏在充分肯定集团公司反腐倡廉建设成绩的同时,还强调“要从战略和全局的高度,深刻认识加强反腐倡廉工作的重要性和紧迫性,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,以更大的决心、更有力的措施、更扎实的工作,坚定不移地推向深入,保持党员干部队伍的纯洁性和先进性,为维护企业改革发展稳定的大局提供坚强保证”。

 

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