据中国之声《央广新闻》报道，9月23号，国家发改委出台油品质量升级价格政策，油品升级，也给众多炼厂带来前所未有的压力，特别是一些地方炼油厂，为此有业内人士预测，石油巨头或将成为这次成油品升级最大受益者，一半地方炼厂将倒闭。

没有原油采购配额，公司用于提炼的油基本上都是“三桶油”剩余的边角料，要进行油品升级困难巨大。这是一些地方炼油厂面临的最实际的问题。

9月25日在西安举行的中国国际石油化工大会上，中国石油化工集团公司经济技术研究院副院长毛家祥表示，在油品升级的技术上，中石化已经没有任何问题。目前中石化已经对外公布要在10月1日起全面实行国四标准的置换，中石化的油品升级将提前两个月实施，预计 在今年年底，中石化的12家下属炼油厂都能够供应国四标准油。而中石油的油品改造能力相对中石化较小一些，但要完成油品升级任务也并不算难。

然而，目前中国形成规模的地方炼厂仍有上百家，其炼出来的成品油还多维持在国二标准。山东潍坊一家不愿具名的地炼企业负责人在接受记者采访时表示，由于没有原油采购配额，公司用于提炼的油基本上都是“三桶油”剩余的边角料，要进行油品升级困难巨大。但即使油品升级成功，这些地炼厂也并不是万事大吉。摆在他们面前的，还将是下游客户可能萎缩、流失的巨大压力。

业内人士告诉记者，目前地炼厂生产出来的成品油虽然油品质量差些，但价格则相对便宜，也拥有自身的市场，其下游客户多为民营加油站、贸易商及调油客户。而通过和一些地炼厂的交流，油品升级后带来油价上涨，但高价对需求将会有明显的打压作用，终端客户的利润空间被挤压，极可能不再采购地炼厂的油品。那么，其中空出来的市场又将被“两桶油”取代。 为此，地炼厂负责人“做了个大胆的预测，可能有一般的地炼厂将消失。”对于一些炼油能力小的企业，受到资金限制要完成升级改造几乎不现实。摆在他们面前的，要么倒逼，要么被大企业合并。