中石油似乎没有料到会有企业公然与其发生冲突。近日，以陕西绿源子洲LNG液化厂为首的9家陕西液化天然气（LNG）工厂达成一致行动方案，决定抱团拒绝执行价格上调后的存量气和增量气价格，并以停产威胁中石油。

此事源于中石油9月底上调了陕西地区LNG原料气门站价格。

目前，双方各执一词，尚未找到和解的方式。

而值得注意的是，在LNG工厂不愿涨价的同时，还有一个事实不得不面对，那就是今冬明春的天然气供应存在至少80亿立方米的缺口。

国家发改委日前向三大油企发布通知称，今冬明春天然气供需矛盾较往年将更为突出，如遭遇持续低温等极端天气，保供形势将更加严峻。

有业内人士称，到了正式供暖期，全国范围内的LNG工厂、工业和车用等用户会被限气以保民用。

中石油被抱怨“傲慢”涨价

9月27日，中石油长庆油田油气销售公司召开冬季天然气供应相关会议，会上宣布了陕西地区LNG原料气门站价格——存量气1.955元/立方米、增量气2.48元/立方米。

其中，2.48元/立方米的价格是国家发改委统一核算的最高门站价格。

卓创资讯分析师刘广彬在接受《证券日报》记者采访时称，我国天然气主要消费市场位于华东华南一带。距离西北相对遥远，如果成本偏高，再加上高昂的运输费用，位于西北的LNG工厂根本没什么利润可言。

他认为，陕西地区确实有它的独特性。一是产能集中，二是气源产地。对这些LNG企业征收的原料气费用，相比其他地区确实应该有一些优势才对，若没有优势，那么这些地区就完全没有吸引LNG项目上马的动力了。

因此，拒绝执行最高门站价格的LNG企业认为，2.48元/立方米的价格包含了管输费用，气源地不应该含有管输费。

但是，中石油长庆油田方面则称，价格是由国家发改委制定的，和他们无关，而国家发改委只公布了门站价格，并没有公布这个价格是如何制定的。

对此，刘广彬认为，中石油长庆方面的说法也没有错，国家发改委没有让他们定最高价，也没有说不能定最高价，要根据实际情况，而中石油的实际情况就是天然气业务亏损很多。

“双方可谓公说公有理，婆说婆有理。”刘广彬说，要想妥善解决这个问题，价格虽然是很重要的一点，关键还是中石油对这个行业的态度，若是有心引导LNG行业健康发展，就应该与相关企业好好协商，而不是单方面定价。

隆重石化网天然气分析师王皓浩也向《证券日报》记者表示，国家发改委所制定的最高限价，是让中石油在不超过这个价格的前提下跟用户协商具体的价格，但中石油一家独大，根本没有与下游企业协商的意思。

此外，她认为，陕西LNG企业选择与中石油“闹翻”的时机不好，冬天马上就到，即将进入用气高峰，天然气需求紧缺，这些企业本就没多少话语权，中石油也有“正当理由”拒绝。

“此事现在还是没有什么进展，继续僵持着，双方还在博弈中。”刘广彬说。

按照中石油长庆油田方面的说法，如果双方协商解决不了，会上报给国家发改委解决。

但是，刘广彬认为，如果国家发改委插手这件事，可能不利于以后工作的开展，解决了该气田与LNG工厂之间的矛盾，若是又有其他用气单位也有异议怎么办？

据了解，除了陕西LNG企业，只要是用中石油原料气的企业都对此次涨价心存不满。

王皓浩表示，以陕西的企业为例，用成本公式来计算，涨价后利润下跌20%以上，基本上不赚钱甚至亏损。

冬季限气或不可避免

但目前来看，不管下游用户是否接受涨价，都将面临一个现实，就是在即将到来的冬天，天然气供应紧张且多个地区恐怕都会出现被限气的局面。

在大气治理“国十条”的推动下，沿海及北方地区燃煤锅炉、燃煤电厂的天然气改造任务加快，然而在资源供应有限的情况下，今冬明春中国天然气供需矛盾将进一步升级，无论是供应还是管道输气能力都将面临很大的挑战。

国家发改委10月14日向中石油、中石化、中海油等公司的各省市部门发布通知预测称，今冬明春天然气供需矛盾较往年将更为突出，如遭遇持续低温等极端天气，保供形势将更加严峻。为此，要求三大石油巨头保持现有气田高负荷生产，确保新增产能按期投产，并多渠道增加进口。

中石油相关部门分别于9月27日和10月11日召开有关冬季供气情况的会议，根据会上的内容显示，今年用气高峰期间，中国天然气资源供应不容乐观，且管道的输气能力有限，缺口或在80亿立方米左右。

据多个市场人士表示，华北及华东等区域的缺口尤为严重，缺口量或占整体缺口的一半左右。而为了保供暖，管道沿线的部分地区也可能受牵连，导致缺气、断气，但前提依然是“保民用、保供暖”，那么工业、加气站、LNG工厂等可能受到牵连。

据安迅思观察，年内华北、陕西、宁夏等地很多城市都进行了大规模的燃煤锅炉、热电联产项目和燃煤电厂的改气任务。

“单这几个区域的下游消费需求增幅就是去年同期30%左右，这也是今年中国天然气消费量急剧上升的主要原因之一。”接近中石油人士表示。

华北某燃气公司人士也称，到了冬季供暖期，为了保证华北供气，华中、华东、西南等地也会出现不同程度的供气缺口，而且新疆和宁夏两地已经开始提前供暖，更进一步的加剧了缺口问题。

安迅思从不少近供气方的贸易商处获悉，到了正式供暖期（11月15日），全国范围内的LNG工厂、工业和车用等用户会被限气以保民用，限幅会从20%、40%开始逐步加大，如果遇到极端情况的话，限幅或进一步加大。

“从9月份起，中石油就开始在国际现货市场上寻求10-15船冬季现货，目前已经从卡塔尔天然气采购到6船，另一半仍在寻求中，”一个国际LNG贸易商表示。同时，除了采购现货外，中石油如东LNG接收站也于9月起限制LNG的供应，以保证管网需求。

有知情人士向《证券日报》记者透露，本周初，陕西已经有LNG企业被限气40%。

此外，实际上，陕西企业与中石油抗争的根源也是“缺气”，在这一背景下，中石油自然会十分硬气地涨价。