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中俄签署能源大单合作联盟起航

来源:21世纪经济报道     责编:董艾青     发布时间:2013-10-25
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石油壹号网讯   10月22日罗斯石油和中石油签署了总价值850亿美元的供油合同,这是对6月签署的俄罗斯对华长期供应原油协议的具体化。根据该协议,未来25年每年俄罗斯将向中国供应4600万吨石油,总价值高达2700亿美元。为此中方将支付700亿美元的预付款。

这是梅德韦杰夫2012年5月出任总理后首次访华,在其担任总统期间,梅德韦杰夫提出中俄贸易能源比重过高(达到70%),要求改变既有贸易结构,两国的能源合作进入一个相对停滞的阶段。2013年中国国家主席习近平首访俄罗斯后,中俄能源合作重新获得推进力,除了签署多个供油大单外,中国企业还首次进入俄罗斯油气上游领域。访俄期间习近平与普京达成一致,到2015年要将中俄贸易额提高到1000亿美元,到2020年提高到2000亿美元。除了能源,两国贸易中找不到任何交易品种可以在短期内实现如此大的攀升乃至翻番。作为总理,梅德韦杰夫现在的主要任务就是做实这一目标。这也是其未来能否留在普京执政团队的重要考量之一。

梅本人在协定签署后指出,如此大规模的合同的签署,意味着两国已完全进入到一个更高水平的合作。访华期间的一个小细节也值得一提。梅德韦杰夫与普京的心腹、力主推进对华石油出口的罗斯石油公司总裁谢钦关系一直不睦,从未在公开场合交流过。但这次两人配合默契,结束与中方的谈判后还长谈许久,差点误了中国总理的午宴。

中国的方针很清楚,就是继续用贷款换油气的模式,不断扩大对俄罗斯能源领域的投资,确保中国经济结构转型的能源安全。俄罗斯在欧洲的能源市场不断萎缩、世界新能源革命如火如荼以及页岩气开发异军突起的综合冲击下,出口需求已转向亚洲,而中国现在是俄罗斯最大的能源客户。2012年中国从俄罗斯进口了1.7亿桶石油,约合每天46万桶。此次新合同签署后,10年内俄每年将对华供应1000万吨石油,每天对华出口原油20万桶。在所有合同都履行后,每天对华出口石油将超过百万桶。西方能源机构的分析师预测,到2017年中国石油进口将超过美国,到2020年达到每天920万桶。中俄双边贸易仅石油一项就有着巨大的增长空间,更不用说迟迟未能谈下来的更大规模的天然气供应。可以说,与中国的能源合同已成为俄罗斯财政来源的重要保障。

在商言商,这是建立经济相互依赖的基本准则。2010年罗斯石油与中石油签署了到2030年供应3亿吨石油的合同,但当初双方并没有就石油运输价格达成谅解,结果仅此一项俄方在合同结束后就将损失282亿美元。协议执行一年多后,中方因为成本太高不愿再履行合同,要求俄方在原价基础上再作出每桶13.5美元的折扣。由于适逢阿拉伯之春,俄方坚持不让步,中国担心自己传统的石油供应地受到影响,最终接受了每桶1.5美元的国家折扣。

两国最高领导人的直接参与表明,中俄能源联盟仍然具有强烈现实意义。此前习近平访问中亚时提出的“新丝绸之路经济带”,李克强访问东盟期间提出的“中国东盟钻石十年”,也都是具有战略性的经济外交大手笔。这也与中国新一届新领导班子执政后,外交进取性不断增强的特征相适应。在内外利好的新态势下,中国对俄能源外交的议价能力也显著增强,未来不管是石油还是天然气,都理应获取最有利的谈判结果。以石油为例,按照现有合同中国到2038年将从俄罗斯进口7.6亿吨石油,仅国家折扣一项,理论上就可节省85亿—568亿美元。


 

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