石油壹号网讯   这家央企未按员工实际收入缴纳养老金，共涉684人，人社部门查核该单位少缴社保费用和滞纳金等近1.3个亿人民币。”29日，在南京市第五场“向人民汇报”述职评议活动上，南京中石化老员工一桩拖了三年的“老大难”问题再次摆在了该市接受评议的南京市人社局面前。

在当天的评议现场，一位媒体观察员向接受评议的单位展示了一段视频，这则短片中：一名曾为南京中石化员工的蔡姓先生投诉，所在企业2002年1月1日到2010年6月30日未按员工实际收入缴纳养老金，共涉684人，人社部门查实该单位少缴社保费用和滞纳金等1.3亿元人民币。短片中接受采访的南京社保中心征缴部李部长表示：“这家单位在这段期间参保情况混乱，将所有人员分配到多个中介机构代理参保，无论在哪家机构都存在少报漏报现象。(目前计划)分五年一年2500万，预计最迟6，7月份还款结束。”

然而，蔡先生表示，据他了解，(到目前)该企业所拖欠的社保费用大多数尚未补交。据蔡先生回忆，2010年5月就向人社部门举报此事。根据我国社会保险基金举报工作管理办法，对于受理范围内的举报，监督机构应当自受理之日起30日内办结，情况复杂的可以适当延长，但最长不得超过60日。但是今年9月4日，在人社局局长接访日上，蔡先生再次向局长举报了此事，“问何时有处理结果，答应的是一个礼拜给我(结果)，至今也没有下文。”

今天的评议现场媒体观察员也对此提出质疑：这件事情过去这么长时间，追缴的款项到底有没有落实，现在了解的情况是这家企业现在已经预交了500万元，但注意，这还不是正式的补缴，这是为什么？

对此，南京市人社局党组成员钱国荣坦承确实知道这个案子：(这个案子)确实很复杂，根据我们有关案件处理的时限，确实是超过了。但就我们经办机构而言，这个案子复杂程度是我们这么多年来从来没有碰到过。

据钱国荣介绍，所涉单位是一个重组的单位，蔡先生反映的问题，是原来重组以前的，南化设计院的问题，南化设计院和原来中石化二公司，现在成立了一个中石化南京工程公司。(所以)这个案件处理起来，调查取证特别难：一个时间跨度很长，从2002年一直到2010年的6月，跨度八年半时间；第二个人员的变化很复杂，这么多年当中，刚才讲的600多人，调离的调离，退休的退休，还有走的走，人员构成很复杂，这里包括还有大量的在劳动派遣单位进出频繁；第三个在取证过程中，因为是一个有很多年历史的重组企业，财务核算资料也不是很全，整个的工资分配也比较乱这一切给我们调查取证带来了很大的难度。”

虽然人社局表示困难重重，但是投诉员工和媒体更关心这件“老大难”问题监管部门该如何解决。

“经办机构来讲一直在投入很多的精力处理，我们到企业不下十几次，为了促成这个问题的解决，在7月份预征了500万，6月份下达了告知书，9月份下达了意见书。”钱国荣现场给出承诺，“在这个月，在系统里已经做进去，准确按照补缴的，已经落到人头的有两千多万，这个钱这个月提交给地税以后，下个月可以征缴回来。”

评议现场主持人要求解决问题的准确时间，该位领导再次确认：补缴的钱，应缴数已进入计算机了，下个月报给地税，由地税负责征收。我们在(处理)过程中一直在跟蔡先生联系的，尤其进展到什么程度，去了企业多少次他都很清楚，10月14号我们电话跟他联系，21号的结果通过信函也告诉蔡先生。

当天参加评议的南京市委常委、常务副市长刘以安在这场评议结束后，也强调了人社部门工作的重要性：“今天人社局这场是市民朋友关注度最高的一场，因为人社局的职责与我们市民的切身利益紧密相连休戚相关，评议人社局所有的问题都很具体，我们的分管局长有了两次沉重的心情回答这些问题，因为他们所要解决的问题历史跨度长，现实矛盾多，但这都不能成为我们做不好工作的借口，应该成为我们做好工作的动力。”