十年前不被待见的天然气变身为各地争抢的“香饽饽”，西气东输管道沿线的地方政府想方设法留住天然气，其中最早发展天然气的江苏，虽然用气量最大却依然不够用，不得不向邻近地区借用天然气。

从新疆到江苏的一条狭长经济带上，占据中国近七年新增天然气消费量半壁江山的西气东输，正在改变沿线区域的能源消费结构，进而影响各地经济发展格局，经济发达的“长三角”地区依靠天然气找到经济发展与保护环境之间的平衡点，引来越来越多的地区效仿。

不够用的天然气

虽然拥有西气东输一线三分之二的天然气，江苏依然嫌天然气不够用。

江苏省能源局局长陈勇告诉中国经济时报记者，天然气在江苏应用范围越来越广，从城市燃气，发展到公共物业电厂，再发展到化工、交通运输、分布式能源，虽然天然气总量增加，但依然满足不了快速增长的需求。

2009年冬天，江苏突然大幅降温，全省用气紧张，南京的主要供气商港华燃气出现较大供气缺口，港华燃气通过向上海燃气借气的方式解决了燃眉之急。

南京港华燃气公司党委书记李胜华向中国经济时报记者回忆说，西气东输是港华燃气最重要的气源，为了能多留一些气在南京，港华燃气通过和西气东输公司、上海燃气协商，将一部分原本计划通过西气东输管道输往上海的天然气留在了江苏，并从位于上海的液化天然气港口购买高价的液化天然气供给上海使用。“我们将这种交易模式称为‘液态交易，气态交割’，2009年冬天港华燃气以液化天然气的价格，每天从上海借走30万立方米管道气，帮南京度过了冬天。 ”

立竿见影的双重利好

十三年前，西气东输的销售员胳膊下夹个包，手上提个袋子，走到南京市城建集团 （南京港华燃气前身）门口时，曾因衣冠不整被门卫误以为是“盲流”。而今南京市城建集团完成注资和重组，2006年彻底从生产和销售人工煤气的企业改为销售天然气，从拥有2000名员工却亏损得一塌糊涂变身为500名员工盈利5亿元，预计2013年公司营业额将达到22亿元；95％的能源依靠引入的江苏，因为率先与中国石油西气东输公司签订60亿立方米／年的大单，成为管道沿线其他省份羡慕的对象。

在江苏戚墅堰电厂的中控室内，中国经济时报记者看到主控电脑上的数据显示二氧化硫排放为零。厂长陆志清告诉记者，常规能源发电，每度电耗煤275克，天然气发电每度电耗煤量只相当于232克，天然气发电对提高能源利用效率作用很大，氮氧化物排放量很低，电厂环保压力小。

戚墅堰电厂曾是华东地区最大发电厂，是华东地区的心脏，也是中国最早使用天然气作为燃料的电厂之一，现在是江苏省内为数不多的纯天然气电厂之一。

依据国家规定，由于煤电厂是传统耗能和污染大户，沿海地区不能再建新的煤电厂，给经济正处在发展快车道上的东部沿海城市戴上一道枷锁。

陈勇告诉记者，江苏电力需求刚性很强，“十二五”末，江苏装机容量将破1亿千瓦时／年，“十三五”末有可能达到1．4亿千瓦时／年。

江苏省发改委提供给中国经济时报的数据显示：截至2012年底，江苏建成投产天然气发电装机490万千瓦，约占全省总装机的7％，其中93％的机组装机量由西气东输供应天然气作为燃料。中国经济时报记者从接近江苏省发改委的人士处获悉，江苏正计划出台财税政策，扶持天然气发电。

7月15日，非居民用天然气价格上调后，天然气发电成本比火电发电成本高出三分之一。陆志清希望，国家出台清洁能源机制，比如出台峰谷电价，支持相关配套电价，鼓励天然气电厂发展。

但对于当下一直处于供需 “紧平衡”状态下的天然气市场，天然气发电厂作为西气东输的可中断用户，想要获得更多的天然气并不容易，日益增长的居民用天然气需求在各个城市相继出台“气化”某某省的规划后，变得有点难。

“气化”浪潮凸显供需“紧平衡”

毗邻江苏省的上海市，当地宝钢特钢厂是第一个使用西气东输气的企业，拆除149个燃煤厂，上海市计划在“十三五”期间实现全面“气化”。

随着西气东输二线和多条西气东输支线开工建设，天然气将输送到沿线更多区域，看到现实好处的地方政府，想方设法要多留一些气在当地。

在西气东输的源头，2008年“气化南疆”启动，西气东输的天然气被输往贫困的南疆地区，南疆三地州25个县（市）大部分通上管道天然气，少数几个使用 CNG或LPG，最终实现全部“气化”，其中和田市已成为新疆唯一整体天然气供暖城市。未来南疆五地州的42个县（市）将逐步实现气化，覆盖400多万百姓，并在2017年实现全新疆地区的“燃气化”。

与此同时，一批依托天然气的化工企业如雨后春笋般出现在新疆多个县市和地区，加快地方经济发展速度。 2008年在库尔勒市投产美克化工项目，2012年收入总额突破10亿元，为地方创造可观的经济收入；2013年看中库尔勒拥有天然气独特优势的河北诚信，投资45亿元建设精细化学品项目，被当地政府称之为发展天然气下游加工的飞跃。

公开信息显示，石油石化工业已发展成新疆第一大支柱产业，创造当地工业增加值中的近六成，在其带动下，新疆国内生产总值由2000年的1365亿元增长到2012年的7500亿元。

十四年前，李胜华说，天然气将是城市燃气公司未来发展的方向，会给这个行业带来新生。十四年后，天然气成了各地城市燃气公司竞相争抢的“香饽饽”，在全国各地掀起一股“气化”潮。目前全国600多个城市中约200多个已建成城市天然气管网。

中国石油西气东输公司党委书记秦刚告诉中国经济时报记者，自2003年西气东输工程开始建设后，沿线城市用清洁燃料代替部分电厂、窑炉、化工企业和居民生活使用的煤气和煤炭，以气代油、以气发电和城市“气化”等工程，天然气需求增长迅猛，供需长期处于“紧平衡”状态。