“如果我没记错,应该是好几年前就有这种说法了,当时是三大石油公司呼吁油价定价权下放。”广东省油气商会油品部部长姚达明笑着说,“也说了几年了。”针对昨日传出“发改委今后不再直接规定成品油价格”的新闻,姚达明对羊城晚报记者坦言——猜测居多,意义不大。
下放定价权已经喊了三年
记者调查发现,早在三年前新成品油定价方案在面纱将揭又未揭时,便有多方传言流出,其中一条最震惊业界的,便是“三巨头倾向自主定价”。
据内部人士透露,当时的改革方案中曾出现两个具体操作方案:一是将定价权限下放给三大石油巨头;二是由发改委委托中介公司颁布调价。“
不过,最终新成品油定价方案出炉后,这两个所谓的“具体操作方案”并没有同步出现,定价权还是掌握在发改委手中。
定价权涉及多方利益
这次再次流传出“发改委今后不再直接规定成品油价格”的说法,姚达明表示可能来自“383方案”的解读。消息指出,发改委表示,今后国家每年将对成品油价格形成机制运行情况进行评估,并再作适当完善;建立国内与国际市场连通、具有重要定价影响力、以中国原油为标准产品的石油现货和期货交易市场,政府有关部门不再直接规定成品油价格,改为在石油价格出现较大幅度波动时采取临时性干预措施。
“可以这么说,目前国内成品油调价的方向已经与市场脱离,”姚达明分析道,“以目前为例,国际油价在下滑,可是国内的市场却在向上推价。换言之,油价的调整已经失去了引导市场的作用。又或者可以这么理解,由于国际市场和国内市场的不同步,用国际油价来指导国内市场催生的定价机制对企业经营不利。”他补充解释:“这里面涉及了多方的利益。”
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