南京拟禁止汽车由“烧油”改为“喝天然气”，这一条款引发广泛关注。南京市人大常委会昨日就《南京市燃气管理条例(草案)》举行立法听证会，多位听证会代表就禁止汽车“油改气”的条款提出反对意见。

燃气公司：油改气有利于环保

“关于油改气这个条款，建议慎行。”听证陈述人、南京华润燃气有限公司安全总监戴建新说，今年以来，全国大部分城市被雾霾笼罩，而雾霾的一大污染源就是机动车尾气排放，南京暂时不可能对机动车限牌，如果要有效降低机动车尾气污染排放的话，实施油改气就是一个可行的措施。他特意举了多个周边城市的例子：安徽合肥年初已经放开了私家车的改装，相关的政府部门出台了一些完善政策，确保车子改装后可以合法上路；今年10月，浙江杭州也启动了机动车的油改气工程；西安也在逐步放开汽车油改气。

据介绍，南京的“油改气”最早起源于2000年，截止到目前，改造的车辆已超过两万多辆，其主力军是出租车。戴建新表示，十几年来这些改装车辆没有发生大的负面影响事故。他认为，对于汽车油改气，南京不能因噎废食、一禁了事。“汽车油改气是符合国家环保和能源政策的需要。”

作为“油改气”的主力军——出租车司机的代表，听证陈述人、海博出租车公司燃气车驾驶员张成刚道出其中内情，从成本上算，油改气改装车比燃气成品车要节省一半。“现在改装的费用大概在6000块钱左右，要买燃气车的话，要加一万甚至更多。”另外，按照规定出租车5年要换车，而一个钢瓶可以用15年，如果允许油改气，这个钢瓶就可以继续换到新车上发挥作用，这样可以省下一笔钱。一旦禁止汽车油改气，这些钢瓶也只能跟着报废，等于又增加了出租车的运营成本。

主管部门：主要考虑安全问题

至于立法条款中为何要加入这一禁止油改气的条款？南京市住建委燃气管理处相关工作人员表示，“油改气由于技术原因，存在一些安全隐患，此前也发生过燃气爆炸事故。”工作人员介绍，此前为了推动燃气使用，南京特批了4家企业，允许其负责改装和日常维修，不过现在收到的投诉就是关于这4家企业配件差、维修需要排队、服务质量不高等，因此，希望通过立法，打破这种垄断。”

南京市人大常委会相关负责人表示，这次听证会上的意见将成为听证报告，将在该条例草案二审时作为参考意见。