2013年是全国取缔煤锅炉供暖方式的第一年，随着北方采暖季节的来临，能源紧张的形势再次袭来。由于煤炭供暖已经处于淘汰之中，因而天然气、太阳能以及其他清洁能源将逐渐成为冬季供暖的新生力量。

《中国经营报》记者近日获悉，虽然中石油和中石化正在加大天然气供气力度，但是天然气供气仍存巨大缺口。日前，北京市发改委和环保局已经考察过多个供暖和供热项目，希望能够找到代替煤锅炉供暖的新方式，一些试点和实验性的项目已经在受雾霾影响最严重的华北地区展开。

天然气缺口

国家发改委连发两则通知，今年全国天然气供需缺口仍达220亿立方米。

在供暖和供热方面借力新能源，从未显得如此急迫。

早在9月环保部下发的《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》中，就明确提出到2017年底，北京市、天津市、河北省和山东省压减煤炭消费总量8300万吨。其中以北京市为例，要求其煤炭占能源消费比重下降到10%以下。

记者了解到，自从2013年第二季度开始，全国多地相继出台针对高污染燃煤锅炉的拆改举措。目前煤锅炉供暖被认为是空气污染、造成雾霾的“主力”，哈尔滨的严重雾霾天气就出现在燃煤供暖的第一天。

发改委能源所公布的数据显示，我国工业锅炉排放的烟尘和二氧化硫分别占全国总排放量的41.6%和22.2%，燃煤工业锅炉以高能耗、高污染排名榜首。

北京、石家庄等城市的政府机构已经开始就新能源供暖进行了系列考察，记者获悉，北京市发改委和环保部门近年来多次前往北京周边的供热和供暖的实验项目，以期寻找可以替代煤锅炉的供暖方式。

最为人看好的原本是天然气供暖，但是记者了解到，进入冬季以来，天然气供应一直吃紧。在河北等省份，为了保障供暖用天然气，甚至出现了工业企业停产的情况。以沧州大化(行情 股吧 买卖点)(600230.SH)为例，其近日发布公告称为保证华北地区城市及居民用气，按照“保民用，压工业”的原则，中石油于11月12日暂停向沧州大化供应天然气。

中石化一位内部人士向记者表示：“今冬明春中国石化(行情 股吧 买卖点)拟安排天然气商品量75.83亿立方米，较去年同比增加7.2亿立方米，增长10.5%。”

无独有偶，中石油人士也告诉记者：“中国石油(行情 股吧 买卖点)北京天然气管道有限公司所辖大港、华北两个储气库群累计注气22.78亿立方米。”然而在庞大的需求面前，这些举措无异于杯水车薪。因为国家发改委连发两则通知，今年全国天然气供需缺口仍达220亿立方米。

业内人士告诉记者，天然气公司的气源经常受到限制，并不能保证机组满负荷运行。此外，由于天然气发电成本高昂，上网电价并不能匹配成本，因而业内普遍担心在国家大力治理大气污染、燃煤替代战略下，严峻的“气荒”将在2013年冬天来临。

此前厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强曾经强调，如果不考虑企业的经营效益而强行推行“煤改气”，将会加剧天然气供应紧张局面，或造成更为严重的“气荒”现象。

商业化难题

在压减煤炭消费的任务下，北京市发改委和环保局考察过多个供暖和供热项目，新能源异军突起，轻烃供暖、太阳能光热供暖和生物天然气都开始发力抢占这一市场。

相关部门早已经注意到这个问题。“北京市发改委和环保部门都考察过我们的项目。”一位用轻烃做燃料的燃气和供暖系统企业人士张路告诉记者：“取缔煤锅炉后，他们一直在找比较好的替代方式。”

据了解，轻烃的性质和天然气类似，很多油田在开采过程中都产轻烃，是一种新型、排放较少的燃料。目前该项目已经在北京的部分小区中进行试点。

记者了解到，一些仿照德国和丹麦的太阳能供暖系统也在进行试点建设，近期四季沐歌在河北经贸大学建成了2万吨级太阳能季节性蓄热采暖项目，总集热面积1.16万平方米，总蓄热容量达2万吨，可以对学校的教学楼、宿舍楼等建筑进行供暖。

据了解，该项目是国内最大的季节性蓄热采暖与热水综合利用项目。四季沐歌总裁李骏表示：“从解决热水到供应热能，是太阳能从热水系统应用迈向采暖时代的标志。”他告诉记者，太阳能是分布最广的一种清洁可再生能源，但受季节和天气影响，其能量呈现不稳定性和不连续性。为保证太阳能热利用的稳定高效运行，必须通过储热装置把太阳能储存起来。

据悉，在德国只有包含采暖用途的太阳能光热系统才能享有政府补贴，部分地区的补贴甚至达到每平方米120欧元，这些政策极大地刺激太阳能光热系统的安装量。

“近年来，太阳能供暖在欧洲发达国家增长迅猛，如丹麦、德国和瑞士等国的太阳能供暖系统已经占有很高的市场份额，为整个太阳能热利用的20%~50%。”中国太阳能热利用产业联盟常务副理事长谢光明表示。

此外，生物天然气也出现了商业应用，生物天然气以作物秸秆、餐余垃圾、人畜粪便等有机废弃物为原料，发酵和净化提纯后就可以产生甲烷含量达90%以上的天然气。“随着气荒的逐渐严重，从沼气中提纯天然气能很好地填补供需缺口，目前在河南省也出现了商业应用。”上述业内人士表示。

借力新能源

新能源取代燃煤锅炉进行供暖尽管是大势所趋，但目前尚缺乏有利的政策支持，而初期较高的投资门槛也成为了其商业化运营的障碍之一。

记者了解到，尽管目前试点的几种技术方案都取得了不错的效果，但是大规模的商业化应用仍然有很长的路要走。

张路告诉记者：“因为轻烃只有在中石油和中石化的油田中才能够买到，所以获得轻烃并不容易，轻烃的价格和来源制约着技术的发展规模。”据悉，他曾经把这一问题向北京市发改委相关部门反映，“但因为行业比较小，也没有太多政策的鼓励。”

此外，光热供暖必须兼顾着生活热水和供暖采暖双重功能，而此前有媒体曝出太阳能热水器水质难以达标，同样受到指责的还有水龙头企业，这或为商业化应用带来市场难题。

“五金行业对此展开过很深刻的探讨，太阳能热水器和水龙头只是水系统的终端，水系统环节中存在着很多水质隐患，而终端则是这一问题的千夫所指。”国家建筑材料工业建筑五金水暖产品质量监督检验测试中心副主任史红卫认为，“其实自来水在水厂出来后是合格的，主要是输送的管道，比如进出管、塑料管、小区管道和屋顶上的大水箱，存在着对水的污染。”

史红卫表示：“我们收集到了国外很多信息，比如美国对管道及配件都有详细要求，国内也正在试图建立行业标准。”据悉，目前九牧厨卫联合五金行业专业机构正在制订相关的行业生产标准。而业内人士认为，太阳能光热领域也需要向五金行业借鉴，由行业翘首来牵头推出行业标准。

但更重要的商业化难题在于，太阳能光热供暖前期面临着投资的巨大压力。以四季沐歌河北的光热供暖项目为例，记者了解到其总投资近7000万元。

上述业内人士指出，太阳能采暖在城镇化和新农村建设中有广阔的市场空间，此外对工厂、医院、学校、宾馆等工商业设施的建设和改造，太阳能采暖也潜力巨大。“但是前期投资门槛较高，又缺少政府的政策鼓励和补贴，因此商业化运营面临较大压力。”

四季沐歌集团副总裁朱宁透露，目前河北的光热供暖项目采用的是BOT(建设-经营-转让)运营模式，由第三方投资，预计七八年可收回成本。“随着EMC、BOT等第三方服务平台和融资渠道的完善，创新灵活的商业模式会让投资方、使用方、建造方实现多赢，将解决太阳能采暖前期投资成本相对较大的难题，助推太阳能采暖规模化发展。”朱宁如此认为。