此前一直谋划国资重组的陕西，近日又有新动作。西部证券日前公告称，陕西省计划将陕西省投资集团 （有限）公司（以下简称陕投集团）的资产进行拆分，其持有的陕西天然气的股权将划归给陕西燃气集团有限公司 （以下简称陕燃气集团），划归之后的剩余资产将整体并入陕西能源集团有限公司 （以下简称陕西能源集团）。

昨日（12月26日），陕西天然气公告称，已接到陕投集团的通知。通知说明，陕投集团与陕西燃气集团已于12月24日签署《关于陕西省天然气股份有限公司股份的无偿划转协议》。根据协议，陕投集团拟将其直接持有的约6.16亿股 （占公司总股本的60.55%）陕西天然气股份无偿划转给陕西燃气集团。本次无偿划转完成后，陕西燃气集团将持有公司60.55%的股份，正式成为陕西天然气的控股股东，公司实际控制人未发生变化。

事实上，早在两年前，陕西省国资委就决定将陕投集团持有的陕天然气股权划归给陕燃气集团，但由于诸多原因，至今尚未完成。

陕天然气负责人在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，陕天然气股份划转具体程序已经启动，“现在这项事情推动得比较快”。此外，记者注意到，资产重组完成后，陕投集团实际控制的西部证券，亦将变更到陕西能源集团名下。

股权划拨即将完成

根据西部证券公告，公司收到实际控制人陕投集团《关于资产重组涉及西部证券股份有限公司实际控制人发生变更相关情况的提示函》。函中说明，陕西省政府拟围绕煤炭资源勘查开发一体化和煤电一体化的发展战略，对陕投集团进行资产重组。

值得注意的是，早在两年前陕西省国资委就发函决定将陕投集团持有的陕天然气3.08亿股国家股无偿划转给陕西燃气集团持有。同时，陕西天然气就此事进行了公告。不过由于种种原因，划拨事宜至今尚未完成。

对于久拖未决的原因，陕天然气负责人对《每日经济新闻》记者表示，根据国资管理的相关规定，该股权划转需要签订股权划转协议并上报国务院国有资产监督管理委员会审批，同时需将收购报告书报送中国证监会审核，并在获得豁免收购人的要约收购义务后方可生效。“按照国资委股权无偿化的要求，包括历史沿革方面、法律方面、中介机构方面，前期有许多资料要提供。”

按照国有资产管理的规定，国有股权划转除了审批程序之外，需要对债权进行合理安排。“要剥离陕天然气的话，他们原来发行的债券需要获得债券人的同意。”西部证券负责人分析称。

据记者了解，陕投资集团已经于上周召开了债券人大会，并通过了股权划转方案。“现在已经进入了实质性的工作阶段，应该很快就能完成这项事情。”上述陕天然气负责人表示。

西部证券控制人易主

除了陕天然气的股权划拨外，此次陕投集团的划分重组，还涉及到西部证券。按照上述公告，陕投集团的资产除陕天然气外，剩余全部资产将整体并入陕西能源集团。记者注意到，若资产重组顺利完成，西部证券的实际控制人将由陕投集团变为陕西能源集团。

公开资料显示，陕投集团成立于1991年，当时为陕西省电力建设投资开发公司，主要承担电力建设基金和电权基金的征收管理。此后伴随着陕西省经济的发展，陕投集团逐渐成长为西北投资行业的领军企业。截至去年9月，陕投集团资产规模达454亿元。

与陕投集团被拆分命运不同的是，即将完成资产重组的陕西能源集团作为陕西省属特大型国有企业，将承担推动煤炭就地转化、拓展煤电一体化、实现陕西能源产业发展方式转变的重大使命。

此前，陕西能源已在当地控股、参股了多家发电企业，并通过参股府谷冯家塔煤矿，煤炭直接输送至清水川发电公司，实现了煤电一体化运营。截至2012年底，冯家塔煤矿项目作为陕西省最大规模的煤电一体化工程，每年就地转化原煤600万吨。

“按照新的目标，陕西省将把几个集团进行整合。煤电一体化这块最后还是由（陕西）能源集团来承担。”上述西部证券负责人对《每日经济新闻》记者表示，“这样整合后协同效应更好一些，包括向上游的产业整合，肯定会降低成本，提高效率。”

对于实际控股人易主的影响，上述西部证券负责人坦言，并无直接影响。“西部证券作为子公司，和我们直接关系不大。其实，我们跟煤炭没有直接关系，更不是集团主要的业务。”