接到环境保护部副部长潘岳在群众反映东营市化工石化企业环境违法问题信访件上的批示后，环境保护部环境监察局高度重视，责成山东省环保厅调查处理。

调查发现，举报信反映的东营市东营区、垦利县、广饶县的化工石化企业存在环境违法问题。据调查，3个县(区)均规划有化工石化工业园区，其中东营市东营区史口镇园区规划环评已通过专家技术审查；垦利县胜坨镇山东省胜坨工业园环评已通过山东省环保厅审查，垦利县董集镇、郝家镇园区规划已由垦利县政府批复，正在开展环评；广饶县大王镇东工业区环评2013年2月已通过东营市环保局审查。

举报涉及化工石化企业26家，其中东营区8家，广饶县4家，垦利县14家。本次调查未发现“十五小”化工企业；通过环评批复的在产企业目前均已配套锅炉脱硫除尘设施；东营市冠森绝缘制品有限公司废水自行处理达标排放，东营市格林化工有限公司废水收集后排入明源公司统一处理，其他已环评批复的企业均无生产废水排放；调查时发现，已批复环评的在产企业环保处理设施都运转正常；绝大多数建设项目距居民区较远。

此次被调查企业主要存在以下3个环境问题。一是建设项目违法问题突出。2010年以来，8家企业因建设项目环境违法曾被处理处罚并责令补充环评，本次调查又发现东营瑞海实业有限公司、东营晟亚工贸有限公司、东营利亨化工有限公司、东营海泉绝缘材料有限公司、东营昱科工贸有限责任公司、东营春泉化工有限责任公司等6家企业环评未批先建并投产。

二是部分企业先后被发现非法排污。如东营市冠森绝缘制品有限公司因排放恶臭气体、未按规定设置排污口、不正常运行锅炉脱硫除尘设施等问题多次被处理处罚，本次检查再次发现其排放恶臭气体；东营易恒化工有限责任公司、东营市华义工贸有限责任公司因非法排污被处理处罚，后者在本次检查时处于停产整改中。

三是产业空间布局不合理，不利于环境监管和环境风险防范。26家化工石化企业中有11家不在规划园区，东营昱科工贸有限责任公司、东营易恒化工有限责任公司距离居民区过近，分别只有200米和150米。

对于此次发现的东营瑞海实业有限公司等6家企业建设项目违法问题，当地环保部门已责令违法建设项目停止生产，限期整改，处以罚款。目前，东营昱科工贸有限责任公司、东营利亨化工有限公司已全部拆除，东营春泉化工有限责任公司正在拆除，东营海泉绝缘材料有限公司、东营瑞海实业有限公司、东营晟亚工贸有限公司正在停产整改中。

山东省环保厅责成东营市环保局加快东营市东营区史口镇园区、垦利镇园区、郝家镇园区规划环评审查，督促化工石化项目入园发展；督促离居民区较近的东营春泉化工有限责任公司、东营易恒化工有限责任公司尽快拆除；责令东营瑞海实业有限公司和东营晟亚工贸有限公司在补办环保手续并经环保部门审批前，东营市华义工贸有限责任公司和东营市冠森绝缘制品有限公司在异味治理完成且通过环保部门验收前，不得恢复生产；进一步加强环境执法和环境风险防范工作。

环境保护部环境监察局建议，责成山东省环保厅督促当地政府优化化工石化产业布局，加强化工石化产业园的园区化建设和环保基础设施配套，加强对化工石化企业入园发展的政策引导。责成山东省环保厅加强对东营市化工石化企业的监督检查，督促当地环保部门加强日常监管，对环境违法行为处理处罚到位并执行到位。责成山东省环保厅向社会公开案件办理情况，并将上述案件纳入环保后督察。