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中石化济南分公司设置限高杆 承认未审批

来源:济南时报     责编:安润     发布时间:2014-02-24
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限高杆仍在。

20日,本报刊登了《被挡救护车要绕三公里,两米限高杆该不该撤》一文,报道了中国石油化工股份有限公司济南分公司(以下简称“中石化济南分公司”)在智远街道办事处义和村村东设2米限高杆,影响村民日常出行,消防车和救护车进村受影响,只能绕行一事,引起了广泛关注。中石化济南分公司随后承认,设限高杆确实未经相关部门审批。历下区消防大队则表示,事件目前有“三大疑点”,将约谈中石化济南分公司,让事情尽早水落石出。

中石化济南分公司>>

设杆是为保护管线 未经任何审批

近日,记者再次来到义和村,两处限高杆不仅未撤,高度也丝毫未变。采访中,一些村民表达了另外的担心:两处限高杆的两端都是被焊死的,等真出个啥事,想撤杆也来不及啊。

随后,记者联系到中石化济南分公司相关人士。该人士表示,厂区西墙附近分布着高压、蒸汽等各类线缆和管线,厂区的加压站也在这附近,设限高主要是考虑到安全生产,防止一些违规大车撞上这些管线。“之前就有大车撞上过,一旦伤到人,后果就不堪设想了。”他说,此外该路往北就是他们的生活区了,分布着居民楼、学校等,如果不设限高杆,一些大车会从该路驶进,过来过去的,实在是不安全。

“设置限高杆前,你们是否经过有关部门审批,产权属于谁?”记者问。对此,该人士表示,没有经过有关部 门 审批。“这条道路属于厂区和村之间的一条公共道路,长久以来,默认就是村里和厂区的共用道路。”他说,道路产权应该不在他们这儿,要是路是厂里的,他们就不会让任何厂区外的车从这儿过了,何必大费周折设限高杆?

<<消防大队

事件有三大疑点 将约谈“中石化

21日下午,记者就此致电历下区消防大队。工作人员表示,他们将和智远街道办事处一道,去现场落实情况。针对一些村民的担心,他表示,如果限高杆两端都焊死,应该不符合有关规定。

22日,记者再次致电该部门,工作人员表示,他们已去调查过情况,发现该事件主要有“三大疑点”:一是设置限高杆的道路正好位于厂区和村庄搭界处,其产权到底属于谁,是否是市政道路?这点还不明确。二是这条道路属不属于消防通道,到底能不能设限高杆?“对此我们会综合考察,进一步论证。”三是要明确到底是谁设的限高杆。“此前,中石化济南分公司表示是济南华鲁实业有限公司(简称华鲁公司)设的,华鲁公司又说是对方让设的。对于这一点,我们会继续调查,华鲁公司说是中石化济南分公司让设的,也得拿出书面的东西来证明。”

“这些问题非常复杂,不是一两天就能出结果的。下周我们将抓紧时间,约中石化济南分公司、华鲁公司等进行座谈,把上述问题一一弄清楚。”他说。

【律师说法】

私自设杆违法 应责令改正还可罚款

据山东鲁邦律师事务所李登强律师介绍,根据《中华人民共和国道路交通安全法》第二十八条规定:任何单位和个人不得擅自设置、移动、占用、损毁交通信号灯、交通标志、交通标线。“其中的‘交通标志’就包括限高杆上方悬挂的写有限高米数的标志。”他说。

而根据《公路安全保护条例》(以下简称《条例》)第二十七条第五项规定:进行利用跨越公路的设施悬挂非公路标志的涉路设施活动时,建设单位应当向公路管理机构提出申请。《条例》中还规定,公路、公路桥梁、公路隧道限载、限高、限宽、限长标准调整的,公路管理机构、公路经营企业应当及时变更限载、限高、限宽、限长标志;需要绕行的,还应当标明绕行路线。“其中的‘标志’也包括限高杆上的标志。”他说。

“因此,根据相关法律法规,企业或村居设限高时,必须先向公路管理机构提出申请,涉及高度调整等问题时,也该及时告知管理机构,及早对相应的标志等进行变更,并标明绕行线路。”李登强说,未经许可私自设限高是违法行为,应由公路管理机构责令改正,还可处以罚款。此外,李登强介绍,根据《条例》第三十四条规定:县级人民政府交通运输主管部门或者乡级人民政府可以根据保护乡道、村道的需要,在乡道、村道的出入口设置必要的限高、限宽设施,但是不得影响消防和卫生急救等应急通行需要。

【思考】

限高杆频挡救援车该不该撤?

“限高杆挡道,一旦出现问题,救护车、消防车进不去可咋办?”不少市民反映过类似的担心。2米、2.9米……在济南一些地方,限高杆确实比较常见。市民的担心是多余的吗?限高到底能否挡住这些救援车辆?记者就此进行了调查。

济南市120急救中心工作人员告诉记者,济南的救护车是由他们统一调度,2米的限高杆,医院救护车肯定过不去。“据我了解,像济南市第三人民医院、历下三院等,救护车都是依维柯车型,车身怎么也得2.4米左右,这还不算车顶上的天线。

连日来,记者走访了义和村周边的四五家医院,不少医院都表示,救护车出车时曾遇到过限高杆挡道。济钢总医院120调度室工作人员告诉记者,去年上半年,他们的车就曾被义和村东边的限高杆拦下,“没办法,当时只能把车停在限高杆附近,扛着担架跑了十多分钟,才接到病患。之前在虞山大道等地,也曾碰到过限高杆。”他说,人命关天,这种时刻早一分、晚一分都很关键。“我们医院平时服务的区域主要是郭店、王舍人、港沟、西营等相对偏远的地方,遇到限高杆的几率挺高。”他说。

济南市第三人民医院工作人员说,他们几乎每天都要出车,每月至少要遇上两三次限高杆挡道,像在王舍人镇滩头村等地,他们都曾遇到过。“被限高杆拦下的话也没有更好办法,要么绕行,要么徒步前往,无论哪一种方式,都会耽误救治时间,有一次我们绕行了20多分钟才到目的地。”工作人员说。还有一些医院的工作人员表示,他们对此很无奈,“一些村告诉我们,路是他们修的,限高杆设不设、设多高,是他们说了算,我们有什么办法,希望有人能给呼吁呼吁。”

济南市火灾隐患投诉举报中心工作人员接受记者采访时也曾表示,消防车的高度怎么着也得三四米,别说2米了,就算限高再高点,车辆也不一定能过,对救火等肯定会有影响的。

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