石油壹号网2月26日讯 日前，上海律师严义明向国家发改委提交《政府信息公开申请书》，就中石油相关情况申请信息公开。具体申请事项为：国家发改委是否对石油领域的垄断对国民经济发展、行业技术进步、对环境造成的影响进行过评估？国家发改委对打破石油垄断有何具体改革措施？是否有分拆中石油垄断巨头的计划？如有，具体分拆方案如何？

严义明表示，主要是基于国家发改委所行使的职权以及我国《反垄断法》的规定提起上述申请事项。

申请书中显示，石油行业在中国是明显的垄断行业，在该行业内中石油等国有企业占据着绝对的垄断地位。

严义明认为，垄断的弊端不断凸显。垄断巨头不仅以垄断高价攫取垄断利润，还存在经营效率低下、不思进取等问题，导致整个行业技术停滞，油品质量升级困难。同时，石油垄断阻碍能源结构的调整，进而导致社会环境污染问题愈演愈烈。此外，绝对垄断还导致中石油腐败丛生。

严义明建议，消灭垄断者是打破垄断的最好方式。唯有拆分垄断巨头，民营资本进入石油领域才能得以实现。

他称，要想真正打破垄断，可以先对中石油这一在石油行业处于绝对主导垄断地位的垄断巨头进行拆分，然后再让民营资本对分拆后的企业进行参股，从而真正形成多元的市场竞争格局。（赵婷）