法明图

近年来，汽车加油站因储罐渗漏引发的安全生产和环境保护事故越来越多。2005年3月，浙江温州一加油站地下储油罐渗漏，导致附近下水道连续发生爆炸；2007年6月，湖南长沙县一储油罐发生泄漏事故，导致一次轻度爆炸事故发生并引发大火。2008年11月，陕西延安姚店镇的阳山油库内储油罐发生泄漏……2006年，安监部门在对江苏苏南地区29个加油站进行地质雷达泄漏监测时发现，21个加油站存在不同程度的渗漏。2013年10月，北京西郊轨道工程某区段挖掘过程中，作业人员突然闻到一股浓烈的汽油味，经地质勘探人员对泥土进行图谱检测确定为汽油油品混合物，经检测该作业场中汽油的职业接触值为6000mg/m，检测结果超过标准值300mg/m的21倍，检测人员认定造成这种情况的原因为附近储油罐泄露，油气顺地层漫延所至，工程被迫停了一个多月。

中国科学院对京津冀环境调查表明，目前我国城市地下水中石化渗漏物普遍存在，仅京津唐地区地下水中有机物种类就达133种。其中对天津市部分加油站的调查显示，大部分地下水样品中被检出石油烃，检出率为85%，超标样品占地下水样品总数的40%。另外，强致癌物多环芳烃检出率为79%，部分样品中还检出挥发性有机物苯、甲苯、二甲苯等。

“造成这种情况的主要原因是液体储存罐技术落后，质量低劣。”参与国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会起草关于双层罐渗漏检测系统标准制定的冷成冰先生对记者说，自1992年9月，国内成品油零售市场放开后，由于经营成品油批发、零售业务差价大，利润丰厚，国内各种所有制成份企业都往这个领域进，加油站数量急剧增加。1993年是38000座，1996年42600座，1998年增加到9万座。相关部门统计，截至2010年，全国共有加油站95740座，其中河北省加油站最多，达到9705座。

冷成冰说，每个加油站一般4个储油罐，虽然2010年后没有发布最新的统计数据，但业内估计加油站应在10万个左右，而储油罐则不低于40万个。“这些加油站建设之初由于受资金、技术和观念的影响，加之管理部门的缺位，其中绝大部分的罐体为单体罐，存在技术标准低、罐体质量低劣的问题。现在这些储油罐已经成了地下水污染的最大来源。”

中国工程院曾对加油站的储油罐体进行过腐蚀调查，调查显示，目前广泛使用的这种单体罐因深埋地下易腐蚀，其平均寿命只有8年。罐体发生渗漏后，又因深埋地下而不易被发现。相关调查显示，因利益驱使，许多加油站的储油罐使用年限都在10年以上，最长的达二三十年。安监部门曾对苏南地区29个加油站调查显示，使用15年以上的储罐60%存在油品渗漏。

“改造储油设备已经迫在眉睫，但这项工程的推进却一直步履维艰。”冷成冰说，2003年，国内一些有识之士开始引进欧州较为完善的制作储罐技术，“就是双层罐技术”，但在国内推广困难重重。他说，德国是世界上最早使用双层罐技术的国家，也是第一个制定双层罐制作标准体系的国家。而后，欧盟国家、美国基本以德国标准立法推行双层罐标准体系，双层罐除在储油设备中使用，还在石油、化学等3000多种液体储运中使用，这项技术从根本上解决了液体储运过程中的渗漏难题。冷成冰说，汽油中有一种添加剂“MTBE”，是致癌物，渗入地下水后很难降解，双层罐的使用解决了这个地下水污染源。

记者了解，2007年以前，我国基本上没有加油站建设标准，近年才陆续出台了《全国地下水污染防治规划》等法规，加油站储油设备改造也才提上日程。《全国地下水污染防治规划》要求从2012年起，新建、改建和扩建的地下油罐应为双层油罐，或设置防渗池、比对观测井等防漏和检漏设施，要求到2015 年底前将正在运行的加油站地下油罐更新为双层油罐或设置防渗池，并增加防渗漏自动监测设备。“但这个规划落实起来很难，”冷成冰说，从国内唯一拥有双层罐生产技术的企业—北京铸山科技有限责任公司获悉，从2003年至今，他们只做了160多个双层罐，其中2013年只做了两个。与此同时，相关部门的统计是，全国加油站的总量从7.5万座增加到近10万座。

记者了解，双层储罐其实在生产和使用上非常简便，它由内外两个罐体组成，工作人员通过对两个罐体间隙的实时监控，以防止罐体储液渗漏，从而避免污染地下水事件发生。2013年12月17日，国家标准化管理委员会和国家质量监督检验检疫总局共同发布了使用双层罐与安全环保有关的分级标准《GB/T 30040.1-.7》，要求2014年9月1日起实施，冷成冰说，目前双层储罐渗漏检测系统标准已经基本制定齐全，也就是说推动这项工程的法律、法规已基本俱备，他希望相关管理部门尽快推动这项工程，只为给子孙后代留下一个好的环境。