一年的实践表明,新机制下,油价内外联动明显增强,市场化程度大幅提升,投机囤油现象几乎绝迹,市场供应充足,“油荒”一去不返。

截至3月26日,我国新成品油定价机制正式实施一周年。一年的实践表明,新机制下,油价内外联动明显增强,市场化程度大幅提升,投机囤油现象几乎绝迹,市场供应充足,“油荒”一去不返。

新机制实施以来,油品囤积现象明显减少,成品油市场供需基本稳定,全国各地并未出现供油紧张状况。新机制在打击投机倒把、稳定市场方面的作用已然显现。

新机制实施之前,因存在调价周期过长、调价边界条件较高等弊端,价格信号难以灵敏反映国际市场油价变化,很容易产生投机套利行为。从新机制实施之前的油价调整情况来看,由于油价调整需要满足22个工作日的条件,调价周期较长,贸易商有充足的时间备货,在油价上调之前买入,然后等待国家正式上调价格后再卖出,囤积、惜售、抛售等投机行为扰乱了正常的油品市场秩序,成为我国油品市场的一大不稳定因素。

另外,旧机制规定的4%调价门槛过高,导致每次价格调整的幅度也偏高,既引发市场价格波动过大不利市场稳定,也给贸易商创造更大获利空间。在新机制实施之前,成品油价格每次调整幅度都在300元/吨以上,最高时甚至达到了600元/吨。但在新机制实施之后,调整幅度在300元/吨以上的仅为三次,最高时也没有超过400元/吨,平均调整幅度为160元/吨。新机制下的“小步频调”压缩了成品油贸易商的投机获利空间,增加了囤油的成本和风险,明显降低了贸易商的投机意愿。

金凯讯石化资讯总经理张魁宽在接受新华社记者采访时表示,新成品油定价机制实行以来,一方面对中间商投机行为进行了有效遏制,囤油现象减少了;另一方面,油价内外联动,有利于炼厂把握炼油利润,合理安排生产,在一定程度上提升了炼油的积极性。从总体上看,对稳定成品油市场发挥了很大作用。

新华社石油价格系统的统计也显示,新机制实施以来,贸易商的囤积现象明显减少,贸易商汽柴油库存持续下降;消费商的采购行为也发生很大变化,多批次、小批量采购已成常态。

此外,由于新机制与国际油价高度接轨,调价频率更快,在一定程度上改善了炼厂经营环境、稳定增加了成品油供应和维持了市场供需平衡。中石油和中石化日前刚刚发布的2013年年报显示,得益于更加市场化的新成品油定价机制,其炼油板块经营状况得到显著改善。2013年,中石化炼油业务实现盈利86亿元;中石油炼油板块虽然仍亏损47亿元,但较上年同期大幅减亏。炼油环境的改变也是“油荒”难以再现的根本原因。