石油壹号网消息 近一段时间,委内瑞拉青年学生纷纷走上街头,反对通胀,反对犯罪,抗议政府管制食品,要求言论自由,社会陷入一片动荡。2月中上旬,示威者与警方间不时爆发暴力冲突, 至少8人在冲突中死亡,130多人受伤,包括示威者领袖洛佩斯在内100多人被捕,进一步加剧了当地紧张局势。
加共体及其成员国对此十分担忧,多次发表声明支持委政府,呼吁示威者放弃暴力,通过和平对话解决争端。
加共体尤其担心委国内冲突产生溢出效应,影响到石油加勒比计划实施前景,对自身经济社会造成冲击。石油加勒比计划2005年6月29日由委已故总统查韦斯发起成立,是一项旨在为委邻国提供廉价石油的特殊金融安排。按照该计划,当国际原油(99.28, -0.34, -0.34%)价格超过每桶40美元时,成员国按照市价向委采购原油,其中5%-50%货款享受1-2年的宽限期,其余部分按1%-2%的利率分17-25年还清。
由于能以优惠条件得到石油供应保障,该计划受到邻国特别是加勒比国家的普遍欢迎。目前,该计划有17个成员国,其中12个是加共体成员国。在该计划项下,委平均每天向成员国出口石油18万桶。截止去年,成员国对委石油采购债务余额已达57亿美元。
石油加勒比计划提升了委的地区影响力,但遭到反对党的激烈反对。反对党认为,该计划并非互惠安排,只是委单方向对其他成员进行石油财富输出,实施成本高昂,以委的国力无法长期支撑,不可持续。刚开始的几年,委经济形势总体比较好,反对党的声音被压制,该计划得以顺利实施。但近两年,委经济形势明显趋于恶化,石油加勒比计划逐渐成为委政府的负担。2013年,国内生产总值萎缩0.4%,通货膨胀率高达42%,本币对美元累计贬值32%,穆迪对其本币和债券信用评级降至Caa1和Caa2。
由于生活水平急剧下滑,政府对经济管控增多,委国内反政府示威此起彼伏,社会动荡不安,反对石油加勒比计划的声音也越来越大。2014年,委经济前景更趋黯淡,有可能出现超过2%的经济负增长,超过50%的通货膨胀率,超过50%的本币贬值幅度。在此情形下,委政府是否继续坚持实施石油加勒比计划,存在很大的不确定性。
一旦委内瑞拉放弃石油加勒比计划,将在加勒比乃至拉美地区造成冲击。一方面,加勒比国家40%左右的石油需求依赖石油加勒比计划支持,如果该计划被迫终止实施,对这些国家尚未走出国际金融危机影响低迷脆弱的经济而言,无疑是雪上加霜。另一方面,石油加勒比计划实质上是委扩大自身地区影响、对抗美国压力的一项战略举措。如果该计划被迫终止实施,势必会影响到委的地区影响力,美洲玻利瓦尔联盟可能就此分崩离析,原本错综复杂的拉美地区势力版图也可能因此不得不重新划定。
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