石油壹号网消息    22日，国新办就近期安全生产进展和下阶段重点工作等情况举行发布会，在发布会上，国家安全监管总局局长杨栋梁表示，目前这一大段时间，石油化工企业还是比较安全，但是我们的化工企业量太大，近10万家，也有参差不齐的情况，不能掉以轻心，我们要继续做好这方面的工作。

2011年-2013年中石油在大连的所属企业连续三年发生了5起事故，造成了不良的社会影响。现在距离最近的2013年6月2号的火灾事故已一年，想问有关的企业和部门从事故当中吸取了什么样的教训，目前整改的状况怎么样？同时去年11月22号青岛的油气管线爆炸事故也提醒我们，城市安全运行已经刻不容缓，安监总局这方面将采取哪些措施？谢谢。

大家都知道去年6月2号中石油大连石化又发生了一起罐区爆炸着火的较大事故，它影响大，连续三年发生了5次基本雷同的事故，党中央和国务院领导同志高度重视。这一起事故在全国造成了恶劣的影响。为什么一次一次不吸取教训，同类事故反复发生？这一次我们下了一番功夫，必须搞清楚这个爆炸的原因是什么，把原因先搞清楚，才能吸取教训，才能采取措施。这一次爆炸是四条原因：第一条原因是化工厂明火的管理不完善。在企业里动火要经过批准给你开一个火票，拿到火票以后才能搞电气焊，才能动火，火票又分等级，有特级、一级、二级，它为了要避开特级监管，为什么要避开呢？因为麻烦。特级动火又得领导到现场，又得消防车保驾，又得采取各种措施，他图省事，把凡是礼拜六、礼拜天都叫特级动火，把礼拜六改为礼拜五，为什么追究刑事责任呢？这个安全员涂改火票，降低动火的等级，减少了保驾监管，所以他就涂改火票，使火票管理混乱。二是你在动火之前必须要对罐区进行监测，监测什么呢？监测气体是不是达到爆炸的极限，有没有泄漏，动火会不会爆炸，没有监测。三是大罐里面的物体物料要进行清理，他没有清理，里面还有20吨易燃易爆的甲苯。四是外包混乱，他用的队伍是打着中石油七建公司的资质，实际上是大连一个建房子的，就是没有化工企业维修的资质进入这个企业进行维修。这四条是发生事故的直接原因。

这次把这四条原因找准，针对这四条中石油针对完善火票管理的新的规定，非常严格。再有对外包的管理，凡是外包甲方乙方丙方都是一样，安全责任必须由甲方负起责任，要签订安全责任合同，要进行安全培训，把外包企业的员工当成自己的员工一样的管理，一个标准、一个水平。我相信中石油通过这次的分析、这次的吸取教训，这次采取的措施一定会遏制住重特大事故的发生，特别是类似这种事故，我们国家安监总局利用这个事故举一反三，全国石油化工每一个企业都要知道这场火是怎么着的。这四条原因要家喻户晓，人人皆知，而且这些措施全国都要进行梳理，都要明确。目前这一大段时间，石油化工企业还是比较安全，但是我们的化工企业量太大，近10万家，也有参差不齐的情况，不能掉以轻心，我们要继续做好这方面的工作。