石油壹号网消息    中国引入俄罗斯天然气在面临挑战的同时也有难得的机遇，不仅能缓解国内日趋严峻的气荒问题，还可以促进相关产业结构调整，带动地方经济发展，对国内的天然气价格改革也可产生促进作用，国内的天然气管道企业亦有望迎来发展机遇期。

机遇之一：气荒有可能得到缓解

我国富煤、缺油、少气，对天然气这种清洁、高效能源的需求呈现出爆发增长态势。从2006年开始进口天然气，仅7年时间，至2013年我国进口天然气的对外依存度就达到了31.6%，需求量的年均增长更是达到16%左右。

我国常规天然气产量从2003年至2013年的年均增长率为12.05%，未来20年左右，国内常规天然气将降到5%的增长速度。据分析，我国天然气净进口量所占比重将在2015年至2020年从35%上升至45%。

国家发改委在《关于建立保障天然气稳定供应长效机制的若干意见》中称，到2020年，天然气供应能力达到4000亿立方米，力争达到4200亿立方米。

此外，俄气东线380亿立方米的供气合同“靴子”落地，再加上原计划的西线300亿立方米若能得以实现，以及中亚天然气A、B、C、D线全部建成供气达到800亿立方米，还有中缅120亿立方米。在2020年前后，我国进口天然气将达到1600亿立方米，占需求总量的40%以上，这将对气荒起到缓解作用。

机遇之二：促进相关产业结构调整，带动地方经济发展

俄气东线的引进，最先受益的还是东三省。东三省是我国的老工业基地，历史包袱重，淘汰落后的产能需要清洁能源提供动力，虽然东三省有大庆、吉林和辽河三大主力油田，但产气量有限。目前，东北地区的天然气供应主干线主要依靠秦皇岛—沈阳、大连—沈阳、沈阳—哈尔滨管道将西气东输及中亚的起源引入，不能满足实际的需要。

据预测，到2015年，辽宁省对天然气的需求量将达到107亿立方米，吉林省将达到87亿立方米，黑龙江省将达到35亿立方米。

在发达国家，天然气在能源消费中的比重已经达到26%，而我国仅为5.9%，是世界平均水平的四分之一，而东三省天然气平均利用率更是排在全国平均利用率之下。

俄气引进不仅仅利好东三省，其沿线3060公里管道途经的省市，天会更蓝，水会更绿，人民的生活会更美好，影响效果与西气东输可以比肩。西气东输使我国120多个城市用上了天然气，2亿多人告别了煤气和液化气罐，减少燃烧煤炭，实现钢材国产化，带动冶金、机电制造行业升级等，不仅促进了多个省份经济结构、能源结构得到调整和优化，而且实现了部分省区市天然气利用在一次能源消费结构比例中零的突破，为我国走向天然气时代起到关键作用。

机遇之三：倒逼国内气价改革

我国的天然气定价尽管经过2005年、2007年、2010年、2011年和2013年5次调整天然气价格，但进口气与国产气倒挂的现象极其严重，每立方米的差价在1元左右，无论是工业用户还是城市居民，不同地区，不同价格，天然气消费者怨声四起。

我国天然气价格管制是在计划经济体制下形成的，天然气的价格演变主要经历了单一国家定价、国家定价与国家指导价、国家指导价三个阶段，天然气的价格没有准确地反映其价值，没有建立一个动态的、与市场挂钩的、联动的、科学的价格体系，我国的天然气价格是由出厂价(或井口价)加上管输价形成城市门站价？熏然后再加上城市管网输配费后？熏最终形成终端用户价格。天然气价格由国家统一定价，包括出厂价、管输价、终端用户价三部分，出厂价和管输价由国家实行指导价，终端用户价格由地方政府定价。

天然气的改革，其市场净回值法定价逐步解决国产和进口天然气价差，阶梯气价对引导民用气合理消费有一定促进作用。但是，目前我国天然气出厂价仅为原油价格的33%，远低于发达国家天然气与原油0.65—0.80的比价(美国天然气价格是同等热值汽油价格的80%—90%)，再有就是我国现行天然气的计量基础是体积而非热值，这种计量方式本身就无法反映天然气的真实价值，不同值，但要同价，我国进口的LNG和管道气按照热值计算，到了国内就按照体积计算，西南地区的页岩气、山西河南煤层气、西北地区的煤制气与国产气、进口气的热值更是差异巨大。

这次俄气大量引进之后，必将推动我国天然气的价格改革，国产气长期价值低估的局面将会得到逐步改变，天然气价改将会向纵深发展。

机遇之四：管道运输企业迎来大发展机遇

俄气东线的引进，对我国的油气管道运输业在管理和技术上将起到很大的推动作用。

如果将俄气不从进口价和终端销售价来核算，把承担俄气的天然气管道运输企业独立出来算账，若管道能达到满负荷运转，参考西气东输的管输定价，每年预计有380亿元人民币的收入，这对承担俄气运输的管道企业来讲是重大利好，是提升自身实力，壮大发展的千载难逢的历史机遇。