石油壹号网消息 《沙特公报》发表文章,认为尽管政府努力实施经济多元化战略,但海合会国家经济仍高度依赖石油。
文章引用一家位于沙特研究海合会预算和政府支出行为的投资公司的研究报告说,尽管非石油GDP在过去二十年有了可观的增长,但海合会财政支出目前基本完全来自出口能源的收入。
自从全球金融危机以来,受到能源收入的支撑,海合会国家经济发展加速,在2013年之前的5年,经济增长了24%。能源收入占卡塔尔和阿联酋总收入的60%,沙特和科威特则分别达到90%和93%。这与其他能源丰富的国家不同,例如挪威,其石油收入仅占政府收入的30%。非能源收入如此低也反映出海合会国家维持低税收甚至零税收环境以支持私营经济发展。虽然有猜测,海合会将开征增值税,但近期不太可能实施。卡塔尔非能源收入增长超过其他海合会成员国,过去5年达到18%的年增速。其非能源收入的很大一部分来自投资收入。
虽然海合会当前财政支出增速普遍放缓,但2014年预算仍达到创纪录的高峰,这也反映出尽管石油收入下降,当财政支出仍将继续增长。随着年轻人口的增长,失业、高房租和通胀对政府都造成了挑战。2014年,沙特将其财政支出的25%用于教育和人力资源发展,而阿联酋则是21%,卡塔尔在过去5年将教育支出翻倍。与此相同的是,医疗支出也将继续增长。
IMF预测,2020年左右海合会财政环境将会发生较大变化,各国将面临能源收入减少的状况,海合会必须采取措施进行经济多元化,提高非能源收入比重以应对长期挑战。此外,补贴对海外国家财政造成的压力也不可忽视,有些国家仅能源补贴就占政府收入的28%。
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