石油壹号网消息         十二届全国人大三次会议今日开幕，李克强总理作政府工作报告。股市当中一直有着“炒股就要看政策”的说法，而总理的《政府工作报告》无疑为投资者在2015年的投资操作指明了方向。

梳理了总理在政府工作报告中所重点提到的关键领域，并加以券商解读如下：

1.国企改革：有序实施国企混改 加快电油气体制改革

深化国企国资改革。准确界定不同国有企业功能，分类推进改革。加快国有资本投资公司、运营公司试点，打造市场化运作平台，提高国有资本运营效率。有序实施国有企业混合所有制改革，鼓励和规范投资项目引入非国有资本参股。加快电力、油气等体制改革。多渠道解决企业办社会负担和历史遗留问题，保障职工合法权益。完善现代企业制度，改革和健全企业经营者激励约束机制。要加强国有资产监管，防止国有资产流失，切实提高国有企业的经营效益。

券商解读：

平安证券指出，通过比较国资集团资产与盈利，以及其上市公司资产与盈利的情况，即如果上市公司资产与集团资产比，以及上市公司利润与国资集团利润比均相对较低，后续在国资改革中资产证券化的空间与资本市场的投资空间会较大。另外，对于国资集团下属有多个上市平台的，其资产规模与业务绩效较差的平台可能更容易被同地域无上市平台的国资集团借壳，其壳资源机制也值得关注。

2.资本市场：将实施股票发行注册制改革

李克强称，加强多层次资本市场体系建设，实施股票发行注册制改革，发展服务中小企业的区域性股权市场，推进信贷资产证券化，扩大企业债券发行规模，发展金融衍生品市场。推出巨灾保险、个人税收递延型商业养老保险。创新金融监管，防范和化解金融风险。大力发展普惠金融，让所有市场主体都能分享金融服务的雨露甘霖。

券商解读：

华泰证券首席策略分析师徐彪表示，注册制不是一个简单的利好，而是巨大的利好，将大幅增加券商的投行收入，直投业务和产业基金也将获益。

长江证券也在其研报中表示，表面看上市流程的简化将减少企业的发行费用，实则不然，投行部门为了股票的顺利承销和自身信誉，并减小被做空及退市风险，将加大对企业的辅导和审核力度，相应地，投行业务在注册制下将获取更高的发行和承销费率。客户资源将决定证券公司未来的业务开展的深度和广度，在注册制的环境下，证券的发行高度市场化，拥有雄厚客户资源的券商将具有较强的定价权和销售能力。

概念股：中信证券、招商证券、光大证券、锦龙股份等。

3.一带一路：推进一带一路合作建设 推广自贸区经验

李克强称，构建全方位对外开放新格局。推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路合作建设。加快互联互通、大通关和国际物流大通道建设。构建中巴、孟中印缅等经济走廊。扩大内陆和沿边开放，促进经济技术开发区创新发展，提高边境经济合作区、跨境经济合作区发展水平。积极推动上海、广东、天津、福建自贸试验区建设，在全国推广成熟经验，形成各具特色的改革开放高地。

统筹多双边和区域开放合作。维护多边贸易体制，推动信息技术协定扩围，积极参与环境产品、政府采购等国际谈判。加快实施自贸区战略，尽早签署中韩、中澳自贸协定，加快中日韩自贸区谈判，推动与海合会、以色列等自贸区谈判，力争完成中国－东盟自贸区升级谈判和区域全面经济伙伴关系协定谈判，建设亚太自贸区。推进中美、中欧投资协定谈判。中国是负责任、敢担当的国家，我们愿做互利共赢发展理念的践行者、全球经济体系的建设者、经济全球化的推动者。

券商解读：

有望受益于“一带一路”战略的领域主要包括：第一，基建类企业。如新疆城建、西部建设、北新路桥等。第二，国际工程承包类企业。如中国交建、中国铁建、中国建筑、中国电建等。第三，机械出口类企业。如三一重工、中国重工、振华重工等。第四，交通物流类企业。如上港集团、宁波港、厦门空港、东方航空、建发股份、外运发展、大秦铁路等。

4.互联网：制定“互联网+”行动计划

李克强称，新兴产业和新兴业态是竞争高地。要实施高端装备、信息网络、集成电路、新能源、新材料、生物医药、航空发动机、燃气轮机等重大项目，把一批新兴产业培育成主导产业。制定“互联网+”行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场。国家已设立400亿元新兴产业创业投资引导基金，要整合筹措更多资金，为产业创新加油助力。

券商解读：

国泰君安表示，从国家政策层面，已经充分认识到工业互联技术对提高传统制造业生产服务效率的关键作用，依托我国具备国际竞争力的通信设备制造业，我国有望在工业互联网革命中走在世界前列。

重点推荐佳讯飞鸿、东土科技、中恒电气、东方国信、键桥通讯。我们从工业数据感知、传输、分析三大环节寻找投资机会。推荐立足指挥调度系统和防灾传感网络并布局工业数据分析的佳讯飞鸿、立足工业以太网并布局机器数据分析的东土科技、借电力改革东风推进能源互联网的中恒电气、从事电信大数据并布局钢铁冶金行业信息化的东方国信、从事RFID 电子车牌业务切入车联网的键桥通讯。另外，远望谷、东软载波也将充分受益。

5.铁路：今年铁路投资要保持在8000亿元以上

李克强称，今年中央预算内投资增加到4776亿元，但政府不唱“独角戏”，要更大激发民间投资活力，引导社会资本投向更多领域。铁路投资要保持在8000亿元以上，新投产里程8000公里以上，在全国基本实现高速公路电子不停车收费联网，使交通真正成为发展的先行官。重大水利工程已开工的57个项目要加快建设，今年再开工27个项目，在建重大水利工程投资规模超过8000亿元。棚改、铁路、水利等投资多箭齐发，重点向中西部地区倾斜，使巨大的内需得到更多释放。

券商解读：

个股配置方面，宏源证券表示，重点关注两条主线：首先，动车组产业链：中国南车、中国北车、永贵电器、晋西车轴、利源精致等；第二，铁路信息化品种：辉煌科技、世纪瑞尔、佳讯飞鸿、鼎汉技术和众合机电等。

6.自贸区：力争争完成中国-东盟自贸区升级谈判

李克强称，统筹多双边和区域开放合作。维护多边贸易体制，推动信息技术协定扩围，积极参与环境产品、政府采购等国际谈判。加快实施自贸区战略，尽早签署中韩、中澳自贸协定，加快中日韩自贸区谈判，推动与海合会、以色列等自贸区谈判，力争完成中国－东盟自贸区升级谈判和区域全面经济伙伴关系协定谈判，建设亚太自贸区。推进中美、中欧投资协定谈判。中国是负责任、敢担当的国家，我们愿做互利共赢发展理念的践行者、全球经济体系的建设者、经济全球化的推动者。

券商解读：

打造中国－东盟自贸区升级版，是2013年中国总理李克强在广西南宁参加中国东盟博览会开幕式上提出的建议，期待通过更新和扩充中国-东盟自贸区协定的内容与范围，升级自贸区的效益。

据悉，中国与东盟自贸区升级版的目标是争取到2015年双方双向贸易额达到5000亿美元，到2020年达到1万亿美元，今后8年双向投资1500亿美元。

广东广西两地东盟自贸概念股：北部湾港（000582）、五洲交通（600368）、南宁百货（600712）、桂冠电力（600236）、两面针（600249）、中昌海运等。

7.环保：实施水污染防治行动 做好环保税立法工作

李克强称，实施水污染防治行动计划，加强江河湖海水污染、水污染源和农业面源污染治理，实行从水源地到水龙头全过程监管。推行环境污染第三方治理。做好环保税立法工作。我们一定要严格环境执法，对偷排偷放者出重拳，让其付出沉重的代价；对姑息纵容者严问责，使其受到应有的处罚。

券商解读：

中信证券认为，政府支持有望助推水处理相关上市公司表现活跃，基于提标改造等需求释放建议重点关注工程设备类万邦达、碧生源、津膜科技等，而运营类企业从弹性角度出发建议关注洪城水业、创业环保、武汉控股等个股。

申万宏源认为，应从四个方面选择个股，1．MBR净水龙头碧水源；2.市政污水运营龙头首创股份；3.三四线城镇污水龙头国祯环保；4.积极布局污水处理监测设备生产企业雪迪龙。

8.创新：使“草根”创新蔚然成风 遍地开花

李克强称，企业是技术创新的主体。要落实和完善企业研发费用加计扣除、高新技术企业扶持等普惠性政策，鼓励企业增加创新投入。支持企业更多参与重大科技项目实施、科研平台建设，推进企业主导的产学研协同创新。大力发展众创空间，增设国家自主创新示范区，办好国家高新区，发挥集聚创新要素的领头羊作用。中小微企业大有可为，要扶上马、送一程，使“草根”创新蔚然成风、遍地开花。

券商解读：

华泰证券表示，在中国经济步入投资、消费、出口三驾马车无法继续拉动经济飞速增长的“新常态”下，“科学技术是第一生产力”的概念才能重获新生。而创新创业的思维才是科技进步、摆脱高污染、低效率的粗犷式发展的基础所在。创新创业在国家政策的不断鼓励下，将担负着未来经济增长引擎核心动力的使命。

华泰证券指出，园区类上市公司有望享受相关政策的便利与支持，风口已经逐渐显现。园区类具体标的包括：张江高科、南京高科、苏州高新、长春经开、空港股份、市北高新等。