石油壹号网消息 2014年我国页岩气产量达13亿立方米,财政补贴约支出4.2亿元。2015年预计产量将达到65亿立方米,财政补贴支出也将达到26亿元。到2020年,页岩气产量如果达300亿立方米,财政支出预计为60亿元。
近期,英国石油集团(BP)在2035年世界能源展望中预测,中国将成为北美之外页岩气产量增长最有潜力的国家。20年之后,中国和北美的页岩气产量将占到全球的85%。
BP首席经济学家戴思攀4月28日在北京接受媒体采访时也表示,中国在未来会成为仅次于北美之后的第二大页岩气的供应国。
戴思攀表示,做出该判断主要是基于以下三个因素:首先是看中国在页岩气方面的储量有多大。第二,中国政府对于发展页岩气方面的政策导向。第三,目前在页岩气勘探开采方面的进展。
一个被广泛引用的数据是,美国能源信息署(EIA)在2013年公布的全球页岩气资源评估显示,中国页岩气储量为1115万亿立方英尺(近31.6万亿立方米),几乎是美国的两倍。
中央财政对页岩气开采企业给予补贴也是促进页岩气产业发展的举措之一。2012年11月,财政部和能源局专门出台了页岩气开发利用补贴政策,规定2012年至2015年期间,由中央财政对页岩气开采企业实际产气量给予0.4元/立方米的补贴。
鉴于上一轮补贴即将到期,今年两会时,多名政协委员就此发出联名提议,“鉴于页岩气勘探开发投入较多、补助政策尚未充分发挥作用、开发企业利润较低等原因,建议国家将补贴政策延长至2020年。”
以美国得克萨斯州为例,自20世纪90年代初以来,就对页岩气的开发免征生产税,实施每立方米3.5美分的政府补贴,另外还有其他税收优惠。
据不完全统计,截至2014年年底,我国页岩气勘探开发已投入约300亿元。除了投入大,页岩气井开发周期也较长,一般至少需要5~8年时间,开发风险较高。
BP对于中国页岩气发展给出了乐观的判断:2035年的时候,中国产量的增长将占全球页岩气增长的13%。
不过,戴思攀表示,在跟政府官员和从业者探讨页岩气产量增速时,得到的反馈并不一样。政府官员认为这个数字应该更高,而从业者却认为开发过程中并不是那么成功,所以这个数据应该会更低。
去年,主管部门曾调低了到2020年时我国的页岩气产量规划。但是,就算是打了对折的300亿立方米产量目标,在业内看来仍然充满了不确定性。
特别是在油价进入下跌通道之后,页岩气巨大的开发成本在短期内显得更加不划算。此前,中海油就搁置了在安徽的页岩气项目。国内第三轮页岩气招标也迟迟不见动静。第二轮招标的区块中,截至去年10月,贵州绥阳、贵州凤冈一、湖南桑植三个区块都还未做二维地震。
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