石油壹号网消息：根据国际货币基金组织(IMF)最新的地区展望，中东政局动荡和油价大幅下降凸显了石油出口国调整本国政府支出计划的紧迫性。

IMF预测，在中东、北非、阿富汗和巴基斯坦(MENAP)地区2015年经济增长率为2.5%，比起去年2.7%增长率有所下降，且比起5月的预测下降了0.5个百分点。

增长势头的减弱，很大程度上可以归因于是自2014年6月以来，全球油价下降一半以上导致的。(当时，布伦特原油每桶基准价格达到114美元，现在只有48美元)，以及在该地区日益加剧的政治动荡、内战以及冲突。

IMF在一份报告中指出，MENAP地区近期展望主要是由地缘政治和石油价格走势推动的。

报告中称，由伊拉克、利比亚、叙利亚和也门的复杂冲突所产生的区域动荡正在动摇信心，同时低油价也对石油出口国的经济活动造成了巨大损失。

石油输出国的迫切任务

石油输出国，如沙特阿拉伯、伊朗、伊拉克、科威特、卡塔尔、阿联酋、阿尔及利亚和利比亚，都是石油输出国组织(OPEC，欧佩克)的成员国，这些国家都认为，油价下降导致政府的收入大幅下降。

尽管受到各国政府不断加大的压力，但欧佩克迄今拒绝削减石油产量，以维持其市场份额，并对其竞争对手美国页岩油生产商施加压力。

IMF预测，中东地区的石油出口国将继续努力克服低油价问题，而除去阿富汗和巴基斯坦的MENA(中东和北非)今年出口收入将下降3600亿美元。

IMF同时称，石油价格下跌已经增加了MENAP石油输出国调整其财政政策的紧迫性，在MENAP国家中，预计2015年石油出口国的财政赤字占GDP的比率为12.7%，石油进口国的这一比率则为7.3%。

对于欧佩克最大的石油生产国和事实上的领导国沙特阿拉伯而言，IMF预测，其2015财政赤字占国内生产总值的21.6%。因而敦促石油出口国调整其支出结构。

IMF称，由于油价下跌可能是大幅并且持久的，石油出口国将需要调整他们的消费和收入政策来确保财政的可持续性，实现代际公平，逐步重建政策可操作的空间。IMF同时发出警告称，大多数MENAP石油出口国”的目前调整计划不足以解决庞大的财政挑战。

IMF还警告称，如果在叙利亚、伊拉克、利比亚和也门等地区的区域性冲突比预期更持久，将对MENAP国家的增长产生严重影响，同时对地区以后的不利影响也难以估计。

解决问题的曙光？

IMF同时指出，虽然对于该地区石油出口国而言，前景可能不那么乐观，然而对该地区的石油进口国家，如埃及、叙利亚、黎巴嫩和约旦而言，已经从油价下跌以及经济改革和欧元区经济增长改善中获益良多。

在全球经济增长呈现出不平衡和不确定性，以及中国这个世界第二大经济体呈现尤为突出的经济放缓的大背景下，IMF甚至预测，石油进口国的“强化复苏”可能会因全球经济放缓而功亏一篑。

在10月早些时候，IMF再次将2015年全球经济增长率预测调低为3.1%，但预计2016年增速将加快至3.6%。

尽管IMF表示，对于MENAP地区，2016年由于伊朗的前景有望改善的支持，石油生产和出口也有望复苏，地区冲突也有望缓解，经济增长率可能会提高到4%，但该组织同时表示，明年的预测目标能否实现还存在相当大的不确定性。此外，要想实现长期的经济前景向好，就需要实施大规模的结构性改革。