石油壹号网消息:继第一次石油危机后,这是美国政府第二次动用战略石油储备来募集资金。同时,其他国家却趁着油价低迷在加紧买入。
本周一晚上,白宫和两党的高层官员们就政府预算达成协议,2018年至2025年期间,美国政府将从战略石油储备中提取上千万桶原油进行出售。
白宫网站上的公告显示,在6.95亿桶的战略石油储备中,待售石油的数量占比为8%,来源为墨西哥湾沿岸的四个储油区。出售将自2018年开始,该年美国政府计划卖出500万桶石油,而后销售量将逐渐递增,直至2023年增长为1000万桶。整个出售周期结束后,石油的总出售量预计达到5800万桶。
自1973-1974年的第一次石油危机后,这是美国政府第二次动用战略石油储备来募集资金。此前,美国政府宣布将在2017至2020年拨款20亿美元用于将战略石油储备相关设备的现代化,措施包括建设新的输油管道等。为向此计划提供资金支持,政府还需出售更多的石油。
成本高于均价
支持美国出售石油的人表示,美国并不需要体量这么庞大的战略石油储备。在页岩油气繁荣的背后,国内石油产量的增多已经令进口的需求日益降低。而反对者(包括一些石油分析师及美国能源部门的前任官员们)则认为,把战略石油储备当“存钱罐”用势必会削弱它的本来意图:作为能源供应中断时的应对措施。更为重要的是,美国政府卖出石油储备的时间很可能将在油价尚未从低迷中复苏时。
负责对战略石油储备进行监督和管理的能源部透露,美国政府为每桶战略储备油所付出的成本约为29.7美元。而总部位于华盛顿的能源研究公司ClearView Energy Partners则表示,经通货膨胀和其他因素调整后,每桶原油的计价成本高达74美元。而周二时,美国基准原油价格——西得克萨斯中间基原油的成交价还不到每桶44美元。
过去一年,美国基准油价的走势图
按照目前的价格来算,为支持战略石油储备相关设备更新的计划,美国政府还需额外售出4500万桶石油,这将使美国战略石油储备的降幅达到15%。
中国加速储备
值此美国出售石油之际,包括中国与印度在内的国家却在加紧建设战略石油储备。为满足各项设施的发展需要,它们在国际市场上大举购买原油。国际能源署估计,中国的石油储备已达2亿桶,并有计划在今年再增近2000万桶。中国计划到2020年储备5亿桶石油。而德国、日本、韩国、法国、西班牙、意大利等其他石油进口国也在马不停蹄地建设着自己的石油储备。
以中印为代表的其他各国并未放慢储备石油的步伐。
美国曾三次在供应短缺时释放战略原油储备:1991年海湾战争期间,为将科威特从伊拉克手中解放出来时;2005年,卡特里娜飓风对墨西哥湾产油区造成毁灭性打击的时候;以及2011年利比亚战争后供应切断的时候。1996年至1997年,白宫也曾为减少联邦政府的财政赤字而出售储备石油。
今年7月份,美国日均进口原油950万桶,比2006年8月时1470万桶的记录降低了35%。
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