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国际油价再破30美元俄罗斯计划削减财政开支

来源:中石油新闻网     责编:董艾青     发布时间:2016-01-15

石油壹号网讯  据报道 没有最低,只有更低,形容近期的国际油价再恰当不过。国际油价在去年底下跌超过30%后,新年方始又下跌18%,纽约油价12号盘中跌破每桶30美元大关,昨天又轮到布伦特原油期货价格。

  继前一天纽约油价盘中跌破每桶30美元的关口之后,13号,布伦特油价也在盘中一度跌破每桶30美元。截至当天收盘时,纽约商品交易所2016年2月交货的轻质原油期货价格上涨0.04亿美元,收益每桶30.48美元,2月交货的布伦特原油期货价格下跌0.55美元,收益每桶30.3亿美元。

  国际油价剧烈变动,对世界经济的影响成为关注焦点。严重依赖原油出口的俄罗斯首当其冲,卢布连续多日贬值,俄罗斯政府为了应对油价下跌,已经批准将2016年财政年度的支出,在上财年的基础上削减10%。

  中国国际广播电台驻俄罗斯记者曹胜济介绍,近年以来,两大原油期货已经暴跌17%,而俄罗斯高度依赖能源、尤其是石油,有一半的财政收入来源于石油出口,石油价格的持续走跌,也导致俄罗斯卢布今年以来贬值近10%。目前俄罗斯的经济形势非常严峻。俄罗斯政府也紧急批准一项计划,要求政府部门将2016年财政支出在上财年基础上削减10%。这也是俄罗斯连续第二年削减财政支出。上个月,俄罗斯财政部副部长莫伊谢耶夫表示,如果油价跌至20美元,还将做出更多削减。

  根据俄罗斯政府官方数据,2015年俄罗斯国内生产总值下跌3.8%,工业总产值下跌3.3%,通货膨胀率却达到12.7%。俄罗斯总统普京11日表示,俄罗斯经济受到油价暴跌的沉重冲击,但同时也带来正面影响,高油价为俄罗斯赚取了大量石油美金,用于补贴国家财政的其他支出,但由于石油美元来得容易,高石油收入会限制经济全面发展,尤其是高科技领域的发展。为了降低非油气赤字,俄罗斯将减少用油气收入补贴目前的财政支出,这有利于调整和优化经济结构。

  普京还指出,2015年俄对外贸易依然实现顺差,俄罗斯黄金外汇储备也依然保持在高水平。相信俄罗斯经济将稳步迈向稳定和增长。面对俄罗斯经济目前的困境,全俄社会舆论研究中心进行了民调。12%的受访者认为国内形势良好,16%的人认为形势不佳。有60%的受访者认为个人生活情况正常,27%的人认为自己生活状况很好,也有10%的民众认为情况不佳。另外,超过50%的受访者认为,经济危机导致的最艰难时刻还没有到来。

  和大部分商品一样,多数情况下石油的价格主要由供给和需求来决定,在过去,石油供应主要由OPEC,也就是石油输出国组织决定,而这个组织包含了全球范围内12个主要的产油国,其中一半是中东国家。这些国家每两年组织一次会议,设定产量的配额,确定世界主要经济体的购买限额,限额越少,油价就越高,如果这些经济体的经济增速减慢,对石油的需求减少,石油价格就会出现下跌。除了经济因素,政治因素也会引起石油价格的波动,在20世纪70年代,由于美国和其他西方国家支持以色列,石油输出国组织决定停止向他们提供石油,这迫使石油价格一路飙升,而这些产油国本身的政局不稳,也会引起供应缩减。从而引起油价的飙升。由于石油是不可再生资源,终有一天会耗尽,开采的成本也会越来越高,现在美国等很多国家正在开发新能源,这在很大程度上可以减少对石油的需求,同时这也意味着石油输出国组织的能源制度会慢慢的被打破。

  在国际油价一路探底、屡创新低的过程中,石油输出国组织(OPEC)的联合定价定产机制,似乎失去了以往的作用。能源经济学家林柏强认为,OPEC的失灵,主要是由内部问题造成的。他认为,这个跟OPEC内部的意见不统一有直接的关系,现在看来这个趋势越来越严重。很多国家的财政状况不一样,在油价很低的时候,反而使得以前的联合定价更加困难,而不是更加容易。到某一个点,会不会激发大家团结起来,有这个可能性。但这个点在哪里,好像还似乎不是很清楚,当时美元是不是这个点,目前还没有看到说他们很积极的来响应这个东西。在林柏强看来,这个点应该快了。

  在全球各大石油期货价格相继跌破30美元之后,不少人可能会问:2016年油价的趋势会不会是一直向下,如果一直向下,最低点会在哪里?对这两个问题,林柏强分析认为,目前对于油价来说,最麻烦的应该是需求,在供给量基本不变的前提底下,如果需求持续下滑,或者对需求的预期不好,油价疲弱可能性非常大,现在整体国际石油市场以及油价的问题,到目前是需求的问题,而不是供给的问题。当然需求跟供给应该是两面,如果供给大幅度缩小,需求问题相应就小。但是目前不存在这个情况,目前供给仍然保持在较稳定或者较快增长的位置上。再往下走谁都不好说了,因为走到这点上,很多可能性都在,但是往20多美元走,现实中的概率并没有像想的那么多,因为石油毕竟有底价,过去的石油价格除了会导致厂商削减投资,减少产量,甚至会导致中东的动乱,一旦中东动乱,油价就不可收拾的往回走了。 

  中国社科院世界经济与政治研究所研究员张春宇也认为,2016年油价将会一直在低位徘徊,但最低点可能会更低一些。他表示,2016年,美元走强趋势可能不会有大的变化。沙特阿拉伯不出让自己的份额,不通过减产来损失自己的市场份额,它的政策就不会有大的变化。伊朗宣称2016年将有一个新的石油产品投入市场,放大了供给,对价格来讲还不是一个好现象。现在有人分析已经做好准备到25美元,高盛预测的更离谱,做好10美元以下的准备。还有一个现象,沙特阿拉伯2016年的政府预算低于石油价格29美元一桶来做,它对石油长期低价已经做好了准备,而俄罗斯以每50美元每桶来做的预算,所以各国的心理上也不同。沙特阿拉伯这种特别坚定的心理,决定了石油的供给不会减少。张春宇认为,2016年石油价格维持在低位徘徊,甚至有可能25,会让很多石油生产商破产,这么低的价格也不会维持的时间太长。
 

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