10日,记者从山东省政府安委会了解到,截至目前,山东排查确认的2929处油气管道隐患已经全部整治完成,累计投入隐患整治资金30.3亿多元,提前一年半时间完成国务院下达的隐患整治攻坚任务。
山东是油气管道大省,据2015年统计,境内有油气长输管道60条,总里程9903公里,分别隶属中石化、中石油、中化工、国家石油储备中心等 央企的22家单位和7家地方企业,遍布全省17个市115个县(市、区)。山东也是油气管道隐患整治任务全国最重的省份。经排查,山东存在油气管道隐患 2929处,其中重大隐患1281处、较大隐患699处、一般隐患949处。
山东省油区办主任杨希珍对大众网记者说,2014年10月,国务院在全国部署开展了为期三年的油气管道隐患整治攻坚战。山东高度重视油 气管道隐患整治工作,省委两次召开专题会议进行研究部署。省委书记姜异康专门批示,隐患整治进展情况要及时督查报告。郭树清省长多次指示,再三强调要把隐 患整治工作抓紧抓好,争取提前完成任务,确保人民群众生命财产安全。针对中石化管道隐患占全省83.1%、管道服役年限长的现状,山东省政府领导先后多次 与中石化集团公司相关负责人进行协商,双方建立了联合工作机制,省政府先后召开6次中石化隐患整治推进会、对接会、协调会,保证了工作有力有序开展。截止 目前,山东排查确认的2929处油气管道隐患已经全部整治完成,整改率为100%,累计投入隐患整治资金30.3亿多元。提前一年半完成国家任务。
期间,为确保隐患整改到位,山东建立了安委会分级挂牌督办制度。根据隐患等级不同,由省、市、县(市、区)三级政府安委会分别对重大、 较大、一般隐患进行挂牌督办。其中,重大隐患由市组织专家验收后报省备案销号,较大隐患由市组织专家验收销号,一般隐患由县(市、区)组织专家验收销号。 截止目前,挂牌督办的隐患已全部验收销号完毕,省政府安委会7次下发公告对重大隐患进行了销号。同时,山东省委、省政府先后组织3次专项督查,并将督查情 况向省委、省政府主要领导进行专报。对隐患整治进展缓慢的个别地区,省级主流媒体进行了公开曝光。
杨希珍介绍,下一步,山东将开展隐患整治“回头看”活动。加快推进新建管道建设,全力支持、配合中石化推进“6+1”工程建设(“6” 即董家口-东营原油管道、鲁宁线二期改线工程、鲁豫原油管道、临邑-济南原油管道、孤罗东原油管道、孤永东原油管道,“1”即博兴-临淄天然气联络线管 道),建立定期调度工作制度,加强与管道企业沟通协调,开辟绿色通道,简化审批手续,推动工程早日完工。
同时督促企业强化风险管控。按照《山东省标本兼治遏制重特大事故工作指导方案》的部署要求,督促管道企业严格落实安全生产主体责任,建立风险管控机制,落实风险管控措施,定期开展管道风险评估、检测监控和隐患排查治理,避免形成新的隐患,确保管道本体安全可靠运行。
杨希珍透露,山东或将搭建“118”综合信息平台。国家或在山东开展“118”综合信息平台试点。计划在建设油气管道地理信息系统平台 的同时,借鉴美国“811”管理模式,试点设立“118”挖掘前呼叫系统,建设融合管道地理信息、监管保护为一体的综合信息平台。并推动管道保护法制进 程。此外,山东目前已经启动《山东省石油天然气管道保护条例》立法工作,计划下半年形成《条例》(草案),力争早日出台。在应急方面,结合山东产业结构特 点和应急救援需要,在现有12个省级应急救援中心的基础上,增设省级油气管道抢险救援队伍。
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