隆生集团2014年拍得的地块至今“静悄悄”。

据南方日报讯(记者/张峰)日前，惠州政府招标回购商品房作为保障房源受到关注，不单有效助力去库存，更有效解决了既有保障房小区位置偏的难题。与此同时，同样为解决保障房区位布局难题的商品房配建公租房形式也引起各方再度关注。

从2014年下半年开始，政府对于部分挂牌出让的土地均规划配建一定比例的保障房，然而时隔近两年，仍无相关项目开工建设。据市公共资源交易中心土 地挂牌交易记录，隆生集团于2014年12月以7.74亿元拿下的年度总价地王地块引起记者注意，除规划配建1万平方米公租房源，也要求地块交付一年内开 工，这意味着该宗地块已远超规定的开工时限。

对此，业内专家认为，前期开发节奏较慢或许与市场太过平淡有关，楼市交易不畅，开发商不敢贸然加大投资开发力度。联系当前楼市的转暖局面，该专家直言，隆生在后续市场的开发脚步将加快，金山湖均价已涨至万元以上，项目利益也将得到扩大。

公租房与住宅社区统一运营引关注

跟随惠州住房市场的发展，惠州住房保障建设工作也不断优化。近期，市住建局正式启动招标程序，回购商品房作为保障房源以满足市民需求引起广泛关注，业内人士认为此举将有效改善以往公租房小区区位受质疑的局面。

事实上，公租房小区位置较偏，生活配套设施不足，保障房家庭居住，工作，以及小孩教育等不便使得部分家庭放弃租住的情况在以往的保障房配租工作中就时有发生。该局出台了相关措施，其中，在出让商品房土地的过程中规划配建一定比例的公租房面积被认为能够有效解决该难题。

市住建局住房科相关负责人在受访时表示，公租房与商品住宅统一规划、配建，在后期的运营上也与社区统一管理，这能够使得入住的保障房家庭享受到良好的服务和配套。他说，分散在多个住宅小区的布局形式，也能有效满足多个片区居民最切实的需求。

记者在市公共资源交易中心土地挂牌信息记录监测到，设计地块配建公租房的转让信息集中出现在2014年下半年。时隔近两年，该负责人谈起工作进度显得无奈：“转让的这些土地要不流标，要不就是到现在都还没有开工，具体何时能分配，以及效果怎样都还有待实施。”

在规划配建保障房的地块中，除了2014年8月、9月集中出让的江南梅湖和马安大沥区域的多宗土地连遭流拍，其中一宗编号为GP2014—40，位 于金山湖岛内位置的地块引起关注。据交易信息显示，2014年12月24日，该宗地块以7.74亿元的总价被广东隆生企业投资有限公司拍得，并成为年度地 王。而在该地块的交易须知中明确指出需配建公共租赁住房1万平方米。

隆生项目动工时间要求为地块交付之日起一年内

据当前公租房小区房源面积配比，大部分房源都在40—50平方米之间，最高不超过60平方米。该宗地块配建1万平方米面积保障房源，按50平方米单套计算，意味着将有约200套房源。

租住在河南岸城中村的低保户李婶表现出期待：“住到金山湖的高档小区里边去，这是以往想都不敢想的事，如果公租房建在那里，也许真的能够做回城里人。”她介绍，去年的分配过程中，本来有机会去马安的东安花园租房，但全家都生活在这，住不惯，准备再等等。

记者走访发现，与李婶想法类似的保障房家庭真的需要再等等。尽管距离该宗地块转让近两年时间，但当前并无任何动工迹象。走访过程中，该地块相邻的浩 盛嘉泽园，以及一路之隔的方直东岸当前都已部分交楼，社区跟随整个金山湖的发展脚步正在逐步完善。而在隆生该项目现场，地块杂草已深至腰部，工地施工围蔽 也并未设置，还没有任何动工的迹象。

“按照一般的土地开发流程，拿地两年还未开工，项目有囤地的嫌疑。”一位业内专家说。实际上，在土地交易过程中，交易须知也对开发时限作出要求，该 地块的动工时间为地块交付之日起一年内，竣工时间为动工之日起两年内，这意味着该宗地块当前已经远超交易须知所规定的开工时限。

结合当前金山湖普遍破万的商品住宅销售均价，该专家直言这也是企业的惯用手段，该宗地块虽然贵为2014年度地王，但更多的是由于土地面积较大且区 位优越，实际楼面价仅为2200元/平方米左右，非常实惠。“进入当前的暖市环境，金山湖的居住价值也不断得到确定，隆生在接下来的市场肯定将加快开发步 伐。”他说。