来源微信公众账号：牛克洪视野

煤炭市场持续低迷己达四年之久，目前仍处危机底谷，大部分煤炭企业陷入不断加重的亏损泥坛，资金链紧张，减人降薪艰难度日。面对煎熬难忍的困境，怎么办？出路在哪里？应对策略是什么？
       目前，不少煤炭企业在亏损加重的困境中采取几乎同质化的一种对策，即一味坚持靠降薪减亏、硬性减人脱困的做法，收效甚微，且留下不少社会后遗症。如何不降工资或少降工资、不减人或少减人而实现降本提效，有没有一种大家都比较容易接受的好办法呢？这是本文所刻意要破解的难题。经过对十几家煤炭企业应对煤炭危机做法调研和深度思考，现提出“新常态下煤炭企业扭亏增盈“1214”新模式一一应对危机、提效降本和提效增资的有效对策”。

1214
坚持一个指导思想
打造两大动力
运用一个杠杆
抓好四项重点工作


一、坚持一个指导思想  
坚定信心，保持定力，创新思路。遵循市场导向、问题导向和价值导向理念，运用精益管理思维、大数据分析方法和互联网技术，推动煤炭企业追求由单纯节约材料转向既节约材料、又节约工时、节约能耗等综合节约，由单纯关注降低成本转向既关注降本、又重视提效“降升”并举，由粗放经营转向集约经营，由固守传统管理方式转向运用新思维、新方法、新技术，由单纯靠领导抓降本提效转向大众节约、万众提效。
二、打造两大动力  
无论是抓节约降低消费，还是提质提效和减人提效，都离不开技术(信息化)装备创新升级和管理创新(改革)两大推手、两大动力。例如，在技术创新和装备方面有许多文章可做，“机械化换人、自动化减人”，减头、减面、减环节、减岗位等；再如，通过管理创新和改革可以精简机构、精减人员，达到减少浪费及提高效率、效益之成效。
三、运用一个杠杆  
就是运用工资这个杠杆，科学精准绩效考核，多劳多得，多节约多得。把节约、提质、提效、安全与工资紧密掛钩，建立岗效工资制度，经过科学测算并与同类企业先进消耗值和工效值对标，确定岗效工资的基准线，分解落实到各类岗位，以“基准线”为衡量评价标准，凡实际消耗值降到“基准线”以下的进行分成奖励加工资，实际消耗值超过“基准线”以上的进行分成处罚扣工资；凡实际工作(劳动)效率高于“基准线”的进行奖励加工资，实际工作(劳动)效率低于“基准线”的进行处罚扣工资；凡实际质量值提高到“基准线”以上的进行奖励加工资，实际质量值超过“基准线”以下的进行处罚扣工资；凡实际安全值降到“基准线”以下的进行奖励加工资，实际安全值超过“基准线”以上的进行处罚扣工资。
四、抓好四项重点工作  
        围绕降本提效这个中心任务，结合煤炭企业实际情况，应着力抓好工时、降耗、提质和安全四个重点工作。

01
节约工时，提高效率
       为了不断提高劳动生产率和经济效益,煤炭企业必须从管理上着手，科学合理组织安全生产，千方百計地提高了工时利用率,具体途径：一是明确职能部门的工作责任。各职能科室要根据自身的业务范围合理编制月度作业计划，科学确定岗位人员和劳动定额，加强现场作业的指导和督查，严格工效考核。二是明确现场生产组织责任。各生产单位把月度工作计划细化分解，结合现场情况制定详细作业计划，并要求每个班组、每个人、每个岗位充分优化作业工序，利用好工时，在安全的前提下，最大限度的保质保量的完成生产任务。三是加强工效考核。一方面严格执行正点交接班制度，杜绝无故加班、延点现象，根据下井人员定位系统的考勤刷卡记录核对是否存在超时现象；另一方面把对工时利用和工效提高与每个人的工资收入紧密掛钩，促使大家注重有效劳动(工作)工时利用，努力提高劳动效率。
 
02
节约消耗，提高效益
        采取多种管理措施减少企业支出，严控经营成本。一是发动全员进行降本降耗。开展危机形势教育，树立担当意识，主动承担严控成本的责任，让“从我做起、自主节约、节约光荣”等理念贯穿于实际工作中。同时大力提升员工的技能素质和操作水平，推行精细化管理，鼓励献言建策，鼓励群众性的创新活动，利用“五小”工作法、首席技师工作室、QC攻关小组等载体，为员工搭建旋展聪明才智的舞台，使广大员工降本创新活力充分涌流。二是健全降本降耗的工作机制。机制决定效率，要创新成本管控机制，推行全面预算、定额控制和责任考核等方法，建立材料、电力、维修、非生产性开支等分口成本“倒逼”机制，自上而下，层层细化、量化预算指标，做到先预后算，先算后干。同时，建立涵盖生产经营全过程的对标指标体系，分为纵向对标及横向对标形式。不断完善考核制度，将成本管理纳入业绩考核，实施区队、科室、分管领导三层成本考核，分别与当月工资收入挂钩，激发各级人员节支降耗的积极性。三是推行内部市场化管理。以市场手段激发内部降本活力，引入市场机制，由生产单元“生产单位、岗位”转变为“经营主体和创效平台”，使员工树立“人人均是经营者、岗位均是利润源”的理念，激发每个市场主体的经营活力和 “挣工资”的积极性。推进内外部市场无缝对接，增强外部市场议价能力，有效降低材料采购费用。大力推广回收废旧材料，在井下建立废旧材料回收箱，定时集中升井，分类进行维修复用或出售处理。四是运用科技创新促进降本降耗。创新是降本增效的关键。发挥技术创新对节支降耗、挖潜增效的“乘数效应”，通过优化设计和生产布局，从源头上减少施工浪费。积极推广应用新技术、新工艺、新装备。大力推进辅助专业化运输，完善矿井提升、供电、排水、通风、压风等系统的自动化、远程监控集控系统。坚持精益开采，大力提高矿井资源的利用效率。

03
提高质量，增加效益
        优良的质量是产品进入市场的前提条件，是企业的生命。始终遵循“质量第一、用户至上”的服务宗旨，急用户所急，想用户所想，稳定煤炭质量，最大限度地满足用户的需要，在激烈的市场竞争赢得用户的信赖和支持。当前在质量管理上要突出抓好四点：一是突出抓好质量控制系统协调。要在采、掘、运、通及生产调度、煤炭洗选加工、运输、营销服务全程、全环节的动态质量监控上加强协调一致，制定出现突发性质量问题的预先应急方案，运用先进的检测设备，对煤质进行连续检测分析，发现产品质量的波动情况迅速加以调整。二是突出质量控制的超前性和主动性。注重在煤炭产品生产过程中超前与主动控制质量，将质量问题消灭于萌芽状态。尤其是要及时收集有关顾客、竞争对手的质量信息，做到了解用户需要，以需定质，以销定产。三是突出质量考核的严密性和科学性。为使煤矿质量控制达到规范有序，应制定严格的质量技术标准、管理标准、工作标准，如《工序质量控制标准》、《作业指导书》等，准确地确定工序工艺操作标准，使之达到精化、定量和可操作化，并做好选煤厂对区队、区队对班组的量化质量考核，确保产品质量，提高精煤产率，创最优经济效益。四是突出煤炭质量重点因素控制。清楚了解产生工序质量的原因，确定每一道工序的支配性因素，作为重点控制对象，将质量控制追溯到流程的源头，建立、健全相应的质量控制责任制，明确质控的责任主体。建立、健全网络化质量控制的信息系统，形成煤炭质量信息日报制。把影响工序质量的因素控制好，实现质量由事后控制转变为事前、事中控制，由结果的控制转变为对影响质量的因素控制。

04
抓好安全，促进效益
        安全生产高于一切。面对当前严峻的经济形势，安全生产已经成为企业参与市场搏杀的御敌之盾。坚持综合治理、标本兼治、预防为主，突出三大创新。一是突出理念引领。固化“安全第一，生产第二”的理念。始终把安全放在“高于一切，重于一切，先于一切”的重要位置，做到“不安全不生产，生产必须安全”。 坚守“安全工作必须100%,99%就是零”的理念。坚持“关口前移，重心下移”，以超前意识抓安全，源头控制保安全，不放过细节，不丢掉疑点，不遗漏死角，真正做到“消灭破皮伤，实现零伤亡”。二是突出依法治安。坚守生命安全“红线”。树立“以人为本，生命至上”的理念，坚守“发展决不能以牺牲生命为代价”这条“红线”。创新安全监督检查的途径，超前防范，消除隐患，着力打造本质安全企业。把握安全法律“底线”。安全法律这条“底线”不能突破，从生产布局、工作环节、劳动环境及安全保障等方面，查找不足和纰漏，注重预防，严格整改，以刚性的规定和严格的制度执行，为安全生产提供有力保障。三是突出责任落实。实行“党政同责、一岗双责、齐抓共管”。落实主体责任。制定安全规划和安全技术措施，健全完善各项规章制度和事故应急救援预案。落实领导责任。严格履行安全生产第一责任，细化完善安全责任体系，确保安全压力和安全责任层层传递到位。落实监督责任。按照“全覆盖、零容忍、严检查、重实效”的要求，在重大隐患排查、系统优化、生产布局等方面，积极发挥现场指导和业务保安作用。落实技术责任。发挥以总工程师为核心的安全技术管理体系作用，突出抓好技术管理制度落实，严格重大安全技术问题审批管理。五是落实岗位责任。划分岗位安全区域，明确安全负责人和专业联责人，实行职工安全联责联保提高自主保安和相互保安意识。