原标题：神木锦界一光伏项目涉嫌未批先建 土地权益无保障

2003年11月，刘福祥、段圈生、白在存、王金虎等四人征用了神木县锦界镇青草界村五组240亩土地，以每亩5200元的价格征用，合人民币 1248000元，青草界五组组长李成祥代表全体村民同意签收征地协议，地款一次性付于全体村民。在2016年3月份，刘福祥等人去看此地时，发现有一百 多亩地被上海绿璟锦界工业园区光伏产业项目（以下简称：光伏项目）的人员推平并违法占用，此事没有接到任何单位及个人的通知，至今没有给于任何补偿。王金 虎等人无奈之下向本社反映，希望有关部门能够给于关注。

神木锦界镇位于陕西省神木县西南部，距县城30公里，陕西省第二大经济开发区锦界工业园区坐落在锦界镇境内，享有“工业重镇”之美誉。该镇地处毛乌素沙漠 与黄土丘陵区的过渡地带，北部为风沙草滩区，约占全镇总面积的三分之二；南部为丘陵沟壑区，约占全镇总面积三分之一，水及煤炭资源丰富。

投巨资谋发展 合法权益被侵占

 据了解，2003年11月份王金虎等人征用了青草界村五组240亩土地计划用此块地来搞养殖和种植，征用到土地正在策划项目、计划办理申报项目的同时， 神东煤矿在开采挖煤期间导致240亩地大面积下榻，地下水大量流失导致此地块变成了旱地，为此该项目无法进展下去，刘福祥等人便和煤矿洽谈赔偿问题，因锦 界镇有关领导和青草界村及五组小组长等人与神东煤矿洽谈此事他们无法介入只能等政府和青草界村协商后的结果，此后镇政府、神东煤矿、青草界村达成协议并对 此地的补偿写了协议，赔偿也早已经到位。可十几年过去了，截止目前刘福祥、王金虎等人应得的补偿款却分文未见。

接反映，8月29日，在反映人的带领下，本社记者来到锦界村、青草界村王金虎等征用的240亩土地现场。一眼望去，一半绿洲护林，一半荒芜沙漠，被铲平的 一百多亩地一片狼藉，地面植被已被全部破坏，与旁边没有被破坏的土地形成了鲜明对比，不远处就是光伏产业项目已一排排建立的光伏区，“3、4月份的时候建 立在青草界的光伏项目被相关单位因违规叫停过，但截止目前该项目还在运行中。”一当地村民说。

 “无头”项目肆意乱为  生态破坏谁来担责

8月30日，记者来到光伏项目部了解情况，在项目部一副经理办公室一工作人员告诉记者:“不接受任何采访，我们是政府引进的项目，有什么问题和当地政府沟通。”

随后，记者来到神木县锦界镇政府，相关负责人告诉记者：“关于此事是属实，双方确实签订了征地合同，对于神东煤矿采矿期间将240亩地大面积下榻一事，从 2006年到目前神东煤矿每年每亩补400元给青草界全体村民做补偿，每年神东扣款给锦界镇政府，在由镇政府发放给村民。确实没有给予刘福祥、王金虎等人 任何赔偿。王金虎等人找到镇政府后我们也做了多次协调，但村上不给镇政府也没有办法，现在的情况，只能让法院判，最好起诉。”对于光伏项目是否是政府引资 项目？此工作人员称：“不是政府引进，光伏项目占地有三万多亩，其中有荒地、林地 、国有林场、耕地，在工程实施过程中因手续不全，3、4月份我们叫停过，6、7月份相关部门因违规也叫停过”。采访当天记者在现场看到占地三万多亩的光伏 项目目前还在施工中，项目被叫停纯属空谈！

8月30日记者将情况向神木县林业局做了反映，李局长告诉记者：“你反映的情况，让我们的相关负责人调查，等结果出来给于回复，如果情况属实我们有专门的公安队伍。”随后记者来到神木县国土局，宣传部孟部长：“情况我们会向领导汇报，调查结果出来将给予回复。”

时隔多天，记者多次致电神木县林业局和国土局，结果未出。9月8号记者又一次来到神木县国土局，耕保股一位工作人员告诉记者：“在所有上报材料中，锦界镇 青草界村只查看到神木县锦绿苑现代农业发展有限公司20MWp分布式光伏发电项目的资料，在没有别的资料，我们只负责建设用地的材料上报，至于建没建现场 什么情况我们没有去现场看过。”记者来到神木县国土局对于锦界镇青草界村上建设的上海绿璟锦界工业园区光伏产业项目的资料都没有看到，相关审批手续又在哪 里？

光伏项目资料光伏项目公示牌 王金虎等人一次性付款于青草界村全体村民120多万元的征地款，所征用土地却遭到破坏，应得利益受到侵害，得不到该有的补偿 而是个别人等享受“特殊待遇”。占地几万亩土地的光伏产业项目，没有任何的批复手续，是未批先建还是少批多占，权利又是谁给的？王金虎等人合法权益谁来维 护？多年来应得合法赔偿谁来埋单？土地、林业、政府三者都有相应地法律依据来监督执法，可是就这样一个涉及占地几万亩的项目，却看不到一纸文件一个批复， 这个项目背后到底隐藏着什么？本社将继续关注！