提案人

郭春平，山西省政协委员，煤矿电气领域的知名专家，省委联系的高级专家。在煤矿电气技术及煤矿安全技术领域耕耘30多年，组织领导完成大小技术革新130余项。近年来，郭春平发挥专业特长，围绕煤矿用电、科技创新、安全生产等提了不少提案和建议，多数被党委政府部门决策采纳。

提案内容

建议严格贯彻落实《山西省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》关于防电保障的要求，切实减少瓦斯事故。

今年山西省政协十一届四次会议召开，郭春平提交了这件提案，建议煤炭厅和煤矿严格贯彻落实《山西省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》中有关防电保障要求。提案针对我省煤矿机电安全工作提出了“防电保障”举措，如煤矿装置高低压开关闭锁，必须具有“两防”功能，防止擅自送电和开盖操作；螺栓紧固的电气设备接线腔（盒）盖板应实现“三开一防”，开盖断电、或开盖闭锁、或开盖报警及防止非专职人员擅自开盖操作,电器装备螺旋式喇叭嘴要有防松装置等。

提案缘起

郭春平说，我在矿井下工作了十多年，目睹了不少瓦斯事故。井下电气火源火花是引爆瓦斯的主要引火源，而引爆瓦斯的主要行为就是违章带电作业，煤炭安全专家孙继平研究发现,48.1%的瓦斯爆炸由电器火源火花引起。违章带电作业主要是由于“擅自送电、擅自开盖操作”造成。产生引爆瓦斯的电气火源火花的主要设施是：开关、电机和电缆。所以，我希望通过严管这些设施、严禁违章带电作业减少瓦斯事故。近十多年，我省投入大量资金,从技术装备上防治因“违章”带电作业引发的瓦斯爆炸，取得了很好效果。但零星小事故仍然时有发生。为了能够使我省防止带电作业及瓦斯爆炸工作上一个新台阶，贯彻落实“防电保障要求”显得尤为重要。

落实过程

提案提交大会后，通过了山西省政协全会提案委员会审查，决定立案办理，并经山西省政协提案委员会转送落实单位省煤炭厅。

省煤炭厅开会对“落实防电保障要求”提案进行了研究。认为“提案对促进煤矿安全生产，预防煤矿瓦斯爆炸事故有很好的参考价值”，并就如何落实委员的建议也认真表态：要进一步加大工作力度，把电气设备“防电保障”作为一项重要内容进行监督检查，并积极协助向省科技厅等有关部门申请“防电保障”技术科技项目立项和资金支持，同时要择时召集煤矿等相关人员召开电气设备防电保障技术专题研讨会，让“防电保障”真正落实到实处。

提案者感言

郭春平说，提案是委员履职的主要形式手段，就是发现问题、提出好建议，服务党委和政府决策。我的提案得到落实单位认可，并表示要认真落实，我十分高兴。这个内容，我在政协会上就提了两次提案，这次答复很实在。希望我的提案能引起方方面面真正重视，把煤矿防电保障措施落地，进一步提高安全生产水平。

安全生产是最大的民生。山西是煤炭大省，安全任务艰巨繁重，特别是今年煤矿效益不太好，我们越要确保安全生产。我还要进一步跟踪省煤炭厅提出的这些举措落实情况，作为这个领域的专家，就要履行起政协委员的职责，为安全生产贡献一份力量。

一件提案被立案，提出的建议得到采纳，政协委员撰写提案有什么诀窍？我每年撰写五六件提案，每件提案基本得到认可。我的体会是选题要精心选择那些党委、政府最需要，人民群众最关心的题目，找准服务中心和发挥自身优势的最佳结合点和切入点，观点应求深求新，所提建议应求细求实。（张瑞萍）