金银岛讯（市场分析师：周密）：

导语：正如基辛格当年所说的那样：谁控制了石油，谁就控制了所有国家；谁控制了粮食，谁就控制了所有的人；谁控制了货币，谁就控制了整个世界。现如今，石油的“战争”愈演愈烈，可以说是国际油价在“引导”着整个世界的经济运作。

近两个月来，国际原油价格的跌跌涨涨使各界都绷紧了神经。作为世界上第二大石油消费国，中国的石油储备对于预测油市未来走势而言可谓至关重要。

八大基地储油3197万吨 半年增长22%

9月2日，中国商务部官方网站发布消息称，中国国家石油储备建设取得重要进展。至2016年年初，中国建成舟山、镇海、大连、黄岛、独山子、兰州、天津及黄岛国家石油储备洞库共8个国家石油储备基地，利用上述储备库及部分社会企业库容，储备原油3197万吨。

该数据上一次公布要追溯到去年12月，彼时中国国家统计局发布数据，截至2015年年中，中国利用上述8个储备库及部分社会库容，储备原油为2610万吨。仅仅半年，我国石油储备量就增长了22%。

不过，根据中石油经济技术研究院的数据，2015年我国石油净进口量为3.26亿吨。以此计算，尽管我国目前能储备原油3197万吨，但这只相当于我国36天的石油净进口量，相较美国、日本、欧洲的石油储备能力仍有不小差距。

据美国能源信息管理局公布的世界石油储量国家数据显示，发达国家的石油储备量基本达到至少95天的国家石油消耗量，今年8月26日美国战略石油储备量已经达到6.95亿吨，是中国整个储备原油量的23倍左右。

石油储备条例出台 国内油价波动有望减缓

2016年5月31日，国家能源局发布《国家石油储备条例（征求意见稿）》。提出，中国鼓励社会资本参与石油储备设施建设运营，并强调政府应该在储备石油的收储、轮换原则上应当通过交易市场公开进行；除此之外“能够从事原油加工、成品油批发和原油进出口的企业应当承担企业义务储备”。这意味着中国希望让更多民营石油企业加入到国家石油储备的队伍。

目前看来民营企业对义务储油积极性不高，原因是对这一新政策没有鼓励政策。未来为了鼓励民企加入，国家可能会将义务储油与扩大原油进口权和进口原油使用权挂钩，从而刺激企业的积极性。

在石油储备条例落地之后，国内油价有望更加平稳。国家建立石油储备的初衷一个是为了能源安全，另一个就是为了平抑油价波动。一旦发生一些不可控的情况导致油价急速上涨，国家将通过释放石油储备来平衡油价，从而保障企业和居民的正常需求。

能源改革迎机遇 石油储备任重而道远

当前做强我国石油储备面临两大机遇。首先，长期来看，低油价将成为一种新常态，可以大幅降低我国的采购成本。其次，在供应源选择方面，多供应源瞄准中国，有利于我国原油进口的多元化选择。

中东、非洲、中亚以及拉美地区产油国都瞄准了中国市场，随着美国石油出口解禁，中国也将成为其重要的目标市场，未来价格战或将频繁出现。

国家商务部外贸司副司长支陆逊表示，预计到2020年，我国原油需求可能达到6亿吨，进口量可能达到4亿吨，对外依存度上升到67%。因此，未来我国将进一步拓宽原油进口渠道，向更多原油加工企业开放原油进口权，形成透明公开、主体多元、竞争有序的市场。

总而言之，作为第一人口大国的中国在石油消耗量上位居世界前列，中国的能源储备必然也要快速跟上中国的经济发展速度，为中国经济增长提供好的支撑，从而使国内油价达到一个健康稳定的水平。