上海足足提前15个月执行了国家标准的下一阶段要求，硫含量的限值苛刻到只有全国现行标准规定限值的七分之一。如此苛刻的要求，真的可以执行到位吗？

今年4月1日起，上海率先在长三角地区开始供应、销售与国Ⅳ标准车用柴油相同硫含量要求的普通柴油，硫含量超过50毫克/千克的普通柴油在上海被全面停止供应、销售和使用。

 

目前，全国执行的国家强制标准《普通柴油》，对于普通柴油硫含量的要求为不大于350毫克/千克；从明年7月1日开始，才要求普通柴油硫含量不超过50毫克/千克。

 

这意味着，上海足足提前15个月执行了国家标准的下一阶段要求，硫含量的限值苛刻到只有全国现行标准规定限值的七分之一。

 

国家强制标准《普通柴油》

 

如此苛刻的要求，固然可以有效削减大气流动源污染物的排放，并由上海作出表率后，引领、推动整个长三角地区普通柴油的同步升级，然而真的可以执行到位吗？上海市面上硫含量超过50毫克/千克的普通柴油真的销声匿迹了吗？

 

9月20日上午，解放日报·上观记者跟随上海市质监局、浦东新区地方海事处的执法人员，兵分多路，对内河船舶、港区加油站等单位的普通柴油质量进行了突击检查。

 

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外地船长，说不清楚具体规定

 

上午9点30分左右，执法人员来到浦东新区的川杨河杨思下闸候泊区， 随机选择了靠泊在该区域内的“浙余杭货02023”船舶。

 

经过索证索票，发现该船舶于8月30日在上海吴泾地区的中石化波洋（上海）船舶燃料供应有限公司采购了1266升的“船用轻质燃料油”。

 

船方出示的购油凭证

 

执法人员随即要求船方打开机舱内的出油阀门，由技术专家和执法人员一一取样，分类封存，带回实验室做进一步的检测。

 

技术专家和执法人员正在取样

 

对于今年4月1日起执行的普通柴油更严硫含量标准，上述船舶的船长卞加才只是表示“听说过”，但具体是怎样的，自己说不清楚，只知道4月开始加的油每升要比过去贵一两毛，“估计是因为质量好了，所以更贵。”

 

一旁也被抽查到的“溧航机558”船舶的负责人单良友同样表示自己不清楚什么“硫含量”。不过他表示，为了防止加了不符合上海要求的油而被罚款，自 己只会选择在溧阳当地的固定加油站加油，并说明船舶是要驶入上海内河的。他说，如果被查到加的油不符合上海的标准，就不会支付加油站尾款，以此来约束对方 向其提供合格的油品。

 

靠泊在川杨河杨思下闸候泊区的船舶众多

 

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符合国标，在上海不一定过关

 

“实际执行中，不少船舶也反映出一些实际情况，有畏难情绪。”上海市质监局执法总队四支队队长郑文婷说，比如有些船舶是在外地加的油，执行的还是现 行国标要求，硫含量不大于350毫克/千克即可；驶入上海后，油没全部用完，这种情况下，即使加了符合上海要求的油（硫含量不大于50毫克/千克），可和 之前的油一混合，遇上上海地方检查，硫含量还是过不了关。

 

据介绍，的确有一些船方以此为由，向执法人员申辩。浦东新区地方海事处执法人员王海滨告诉解放日报·上观记者， 在执行更严格的标准前，上海和长三角其他省份的监管部门已事先进行过沟通，向相关单位广泛宣贯过新标准。

 

解放日报·上观记者注意到，在“浙余杭货02023”船舱的桌面上，就放有一张宣贯材料，上面写有上海市交通委、上海海事局关于上海港实施船舶排放控制区的通告的相关要求。执法人员表示，一旦船舶在上海靠泊时间超过1小时，就应当执行上海对普通柴油含硫量的相关规定。

 

执法人员正在做笔录

 

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一份样品，硫含量超限值10倍

 

截至发稿时，解放日报·上观记者从上海市质监局获悉，9月20日监管部门共检查了4个加油站内的油罐、2艘集装箱船只、6艘内河使用船，共随机抽取了14个样品送检，样品对应的来源总量共计15.6万余升。

 

封存样品送检

 

截至目前，已检测出一份样品的硫含量达558.8毫克/千克，该数值已超过上海相关规定限值的10倍，初步判断为不合格产品。该样品采集自浦东新区外高桥港区二期码头的一艘中国籍内河船。

 

上海市质监局表示，将进一步加强与海事部门的合作，深入调查油品不合格产生的原因及使用情况，追溯生产源头，确保上海船舶用油的质量。

 

含硫量从不大于350毫克/千克锐减到不大于50毫克/千克，如此减排大招，将让上海的空气更清新。解放日报·上观记者从上海市环保局获悉，油品升 级后，将有效削减大气流动源污染物排放，单位油耗可削减硫氧化物约85%、氮氧化物和颗粒物约3%到5%，同时对降低PM2.5浓度也有一定的协同作用。