【财新网】（记者 侯雯）南京市政府在限购后追加十三条调控新规。主要内容包括：捂盘惜售的开发商将被国土局纳入黑名单不得参加土拍；加大土地供应，力争超额完成宅地500公顷计划；严厉打击涉嫌炒卖房号、捂盘惜售、恶意炒作的房企和中介。

  新规还落实了责任单位，涉及监管单位有房产局、物价局、公安局等。南京市政府于9月26日颁布上述规定，市场简称宁十三条“”

  厦门、苏州、杭州、南京相继迎来宽松的限购政策，机构分析后续仍有收紧余地，预计下一限购二线城市是合肥。

  “宁十三条”规定，热点区域的新房项目达到销售条件后，与此前被动接受申报不同，物价局要主动指导开发商申报备案，此后申报价不再调整。同时，开发商同期房源应一次性申报备案价，批次申报面积不宜低于3万平方米，不得通过分批申报价格变相涨价。领取预售证后应一次性公开全部房源，及时对外销售。

  而在有关部门监督下仍捂盘惜售的开发商，将被建设、国土部门纳入不良信用记录，在楼盘销售前不得参与土拍。

  在供应端，南京市政府表示加快商品房上市节奏与土地供应规模，确保完成全年经营性用地出让计划，力争超额完成宅地500公顷计划。公开资料显示，截至目前，南京供应327万平方米住宅用地，完成全年供地指标的65%。

  “宁十三条”还提出，要打击不实炒作，加强舆论引导。对发布不实信息、恶意炒作、制造“恐慌”氛围的行为，依法处理、严厉打击，并通过南京日报、龙虎网等媒体发布商品房上市、销售等相关信息，引导市场增强理性。

  三季度以来，二线热点城市楼市高烧不退，调控相继出台，离婚潮随之而来，中介虚假、炒作信息推波助澜。

  25日傍晚，南京限购令出台：自26日起，南京主城区范围内，有一套及以上住房的非本市户籍居民家庭，不得再购新房、二手房；有两套及以上的本市户籍居民家庭，不得再购新房，二手房购买不受限。（详见“南京主城区限购 打压外地炒房团”）

  26日，南京离婚人数激增。据南京媒体《扬子晚报》报道，当地民政局统计，截至26日傍晚5时，南京共320对离婚夫妇，是平日离婚人数的3倍。

  近期，虚假信息在网络蔓延不断制造购房恐慌。随后，成都房产中介经纪人因发布“投资客豪掷亿元买60套房”的虚假信息被拘留。深圳6平米极小户型的夸大销售在网络上引发热议后，涉嫌炒作的四家中介被当地国土局叫停并处罚，同时接受调查整顿。（详见“深圳鸽笼屋是夸大营销 已售四套将解约”）

  二线城市的楼市调控政策正密集出台。26日晚，杭州出台土地限价令。规定当土地竞价溢价率超过100%（含）时，竞得人应在签约起一个月内全额付清土地出让金；土地竞价溢价率超过120%（含）时，除需满足上述条件外，该地块所建商品房须在取得不动产登记证后方可销售；土地竞价溢价率达到150%时，不再接受更高报价，在满足前述两项条件基础上，转向现场投报配建养老设施面积，并按投报面积最高者确定竞得人。（详见“杭州限土地最高溢价 超1.5倍投报养老配建面积”）

  截至目前，厦门、苏州、杭州、南京相继限购，但政策整体偏温和。多家机构分析师指出，已限购城市后续仍有收紧余地，更多二线城市将迎来限购，预计下一限购二线城市是合肥。