地方政府招商引资，民营企业应招前往投资开发建设项目，给当地创造就业的同时也为地域经济发展注入活力，本是多赢之举。然而，一旦遭遇地方有关部门“变卦”，成长中的民营企业极有可能一脚踏空，甚至躺枪面临“杯具”。

近日，在四川省大英县投资经营旅游项目的吉林企业家赵舟向本报记者反映：他作为当地政府招商引资对象，千里迢迢来到大英县，投资几千万元开发旅游项目，为当地经济发展做出了贡献。项目本处于正常经营当中，却突遭当地政府“变卦”，在未通知他的情况下，将本已租赁给他的项目用地，出让给了另一旅游开发项目。赵舟认为，这是典型的“一女二嫁”。

“当地政府的行为已给我造成了巨大损失。我作为这块土地的实际使用人，有权要求当地政府对我进行补偿、赔偿。”赵舟对本报记者表示。土地租期未满又被批给他人？

说起当初的情形，赵舟神情凝重，语气中充满无奈：“我是2007年被大英县政府从国家旅游投资洽谈会上招商引资来的，6月3日落户，6月18日就和大英县政府签订了"郪江漂流旅游项目开发协议书"（下称协议书），在协议书里明文规定，项目用地采取租赁的形式，由赵舟担任法人代表的长岭赵氏水艺园旅游项目开发有限公司（下称长岭赵氏公司），与当地村民委员会签订土地租赁合同。依据该协议书之规定，长岭赵氏公司与天星村村民委员会签订了土地租赁合同书，租期从2007年至2029年，一共22年。然而到2014年，在合同刚刚履行了7年时，项目正在正常经营当中，距离土地租赁合同书到期还有14年的情况下，县政府又把这块地批给了另一个旅游项目。”

赵舟向记者出示了其与政府签订的“郪江漂流旅游开发项目协议”的复印件，该协议复印件显示，大英县政府主管旅游的副县长何昌勤在协议上签字，盖县政府的章；赵舟作为法人代表长岭赵氏公司在协议书上签字盖章。赵舟同时还出示了其与天星村村民委会签订的“土地租赁合同书”的复印件以及项目用地面积汇总图表，该图表显示，郪江漂流旅游开发项目用地土地有298.17亩。赵舟强调：“我的项目用地是以大英县国土资源局提供的测绘图为准，项目用地的面积和位置都有卫星测绘图为依据，且都可以找到原始数据。”项目用地遭毁未获补偿？

“2012年大英县政府委托项目所在辖区的镇政府找我谈过一次，要求我把土地让给另一个新项目，由于赔偿过低，条件过于苛刻，未达成一致。2014年5月至今，大英县政府在没有继续征求我的意见、也未向我支付任何赔偿、补偿的情况下，就把地块出让给了另一旅游项目。”赵舟十分激动地说。

赵舟强调，长岭赵氏公司的郪江漂流旅游开发项目有2800多米的漂流渠道被野蛮毁坏，土地被政府修路、修水坝以及另一旅游项目占用。

在赵舟带领下，记者日前来到郪江漂流旅游项目所在地，在现场记者发现，那里正在进行施工，在钢筋脚手架包围中的高大楼房已经封顶，周围数台起重机等大型工程机械正紧张地忙碌着，工地上矗立着高大的“大英县省级重大项目公示牌”，上书项目名称为：“浪漫地中海七星国际文化旅游度假村”，项目开工时间为2014年5月。另有水电四局承建的大型水坝也已接近完工。而郪江漂流旅游项目的漂流渠道，如今却已隐没在一片杂草丛中。

“我现在想主张我的权利！”赵舟激动地说，“我也是招商引资来的，凭什么把我的这块土地破坏了？你征地用地我可以让，但是得给我赔偿补偿，得给我一个说法。”

赵舟表示：“有必要说明的是，我在法院看到另一旅游项目已经获得了国土局颁发的土地使用证，目前的实际情况是，另一旅游项目获得的也是这个地块的土地使用权，是正儿八经的国家颁发的土地使用权，这块土地就是他的了，这已是既成事实。也就是说，根据我与县政府签订的项目开发协议，由大英县政府牵线，我从天星村村民委员会租用的土地，县政府在未通知我的情况下，已出让给了另一旅游项目。按正常情况来讲，我跟天星村租用的土地，国家要征用然后出让给别的旅游项目，是要办手续的，首先应当通知我，对我进行赔偿之后才能继续其他的项目建设，但所有这些县政府都没做。如今，另一旅游项目在那块地上把楼都建好了。”县政府人士：一切应走法律途径

对于赵舟的上述说法，一份由赵舟提供的题为“大英县人民政府关于网传《如此招商引资投资商中弹伤不起》的调查情况说明”（下称情况说明）给出了完全相反的说法。

在情况说明中强调：“经县城乡规划管理局、县国土局等部门核查，"浪漫地中海"项目已取得土地及正在实施的项目用地与该公司（指长岭赵氏公司）租用土地并不存在任何交集和冲突。”赵舟对此表示：“我这里有一张由县国土局提供的卫星测绘图可以证明，二者有交集；另外，天星村在郪江漂流旅游开发项目用地被另一旅游项目占用后还曾起诉我，希望要回项目用地。这些事实都证明，二者是有交集的，如果没有交集天星村也不会跟我要这块地了。”

为了了解大英县政府对此案的态度，记者随后联系了大英县县委，要求与书记见面了解相关情况，县委办公人员表示，此事是由县政府处理的，应与县政府联系。于是，记者联系了县政府希望见下县长，向办公人员说明来意后，在办公人员安排下来到了县政府信访办，一位大英县政府法制办工作人员接待了记者，他表示：“这个案子牵涉法律问题，比如赔偿问题，据我所知，政府处理法律问题都采取依法行政，如果合法权益遭到任何人、任何单位的侵犯，都可以通过向人民法院起诉方式来解决，使合法权益得到保护，这就是依法治国，政府也要依法行政。我们县政府各个职能部门都很尊重法律，从中央到地方，都强调依法行政。只要是通过司法程序的结果，政府都尊重，也坚决执行。我作为政府的法务工作者，我认为政府不存在违法事项，假设你认为政府在处理这件事情上有违法行为，都可以通过法律程序。我尊重你们表达诉求的权利。你可以通过诉讼来解决这个问题。”

记者随后拿出情况说明问上述工作人员：“您看这是不是政府的答复？是不是政府真实意思的表达？”

这位工作人员对记者的问题未置可否，只是反复说：“我已经说了，我们尊重法制，请你们依照法律途径主张你们的诉求。我只能这样回答。”他强调：“我不能代表县政府，我作为法务工作者只能这样回答你。”随后边说边走出了信访处。法律界人士：当事人请求赔偿合法

记者随后采访了法律界人士，该法律界人士认为：赵舟当初作为地方政府招商引资对象，来到大英县投资开发旅游项目。招商引资是政府行为。现在合同协议还在，但项目用地却被用于他途。赵舟作为当事人提出赔偿要求（要求政府给出说法），也符合法律规定。至于赔偿数额、赔偿办法，都要参照国家现行的法律规定。