2009年，中国政府曾提出100天原油净进口量的石油战略储备计划。根据这份计划。中国需要进一步采购国外石油。今年，受中国石油战略储备的需求提振，国际油价止跌回升。可以说，挽救国际油价的正是中国的石油战略储备计划。但是，进入下半年后，由于上半年基本已经完成了预定目标。所以，中国的石油需求再次回落，这也导致OPEC不得不再次启动冻产协议谈判。

　　很多国人看完上面这段描述后肯定又是鸡血充身，自满情绪溢出。虽然，上面这段话有“精神鸦片”成分，但却是无可争议的事实。不过。本文的重点是要揭开中国石油储备战略背后被掩盖的真相。

　　石油的重要性

　　石油是现在全球最重要的能源资源。在新能源被发掘或新能源机械技术取得重大突破前，石油的能源霸主地位无可动摇。在日常生活中，石油无处不在，只不过，多数人意识不到这一点。

　　石油作为大部分行业的原材料和能源，其价格直接影响下游各大产业。可以说，石油本身的价格变动直接决定了PPI（工业出厂价格指数）指数，对于CPI起到重要影响。因此，控制石油价格对于一国经济而言十分重要。

　　中国的石油需求

　　在以前长期依靠工业发展支撑经济的发展的模式下，中国对于石油的需求不断走高。

　　根据彭博数据显示，过去11年，中国的原油（未经加工处理的石油）需求从5.87万桶/天上升至11.98万桶/天。由于今年中国大量采购石油填补石油战略储备的库存，今年，中国已经成为全球第一大石油消费国。沙特、俄罗斯为了争抢中国市场不惜代价的选择降价出售。

　　但是，有一个必须引起重视的问题。根据石油集团经济技术研究院今年1月份发布的2016年度《国内外油气行业发展报告》显示，2015年对外依存度达到60.6%（国际上以50%视为红线）。并且，石油集团经济技术研究院预测，2030年，中国的石油对外依存度将升至80%。也就是说，中国的石油需求基本依靠进口，自己完全无法自给自足。

　　中国的石油供给

　　一直以来，政府和国人都以“地大物博”自诩。这其实非常愚蠢，地大是不错，物博则明显夸大。

　　中国的主要油气田分布如上图所示。目前，大庆油田已经日落西山，支撑国内石油的油田是长庆油田和塔里木油田。

　　根据中国地质局2014年的数据（没有最新数据，笔者只找到2014年数据），中国地质石油储量高达1200多亿吨，但可采量仅为268亿吨。国内大部分石油都因技术或其他原因无法开采。包括社科院在内的国内各类机构预测，中国国内的石油资源只够开采20——30年。换而言之，20——30年之后，中国国内将无法自己供给石油资源。

　　中国的石油行业

　　在无法自给自足依赖进口的情况下，国内的炼油厂反而开工率并不高。（下图）

　　令笔者费解的是，既然炼油厂开工率不足为何石油进口量不断走高？

　　国内石油开采行业现在并不景气。大庆油田今年第一季度亏损50亿元；胜利油田减产20%；渤海油田新增项目开采延后；延长油田减产降薪；中原油田今年停产……

　　从国内石油开采行业现状看，中国国内的原油供给是产能过剩的现象。都产能过剩了为何还要进口呢？有钱买进口为何不以政府名义下订单收购过剩产能进行收储呢？

　　有一种说法是成本倒挂，进口成本低于国内采购成本。这种说法的确能说得通。可是，更深入思考的话，多加点钱采购国内原油还有一个益处——减少失业。因为各大油田减产、停产已经导致了不计其数的失业（没有具体官方数据无法得知具体失业人数）。采购国内原油所增加的成本结合对于缓解失业益处考虑的话，这种成本的边际效益并不低。毕竟，每年维稳费用支出就不少。

　　石油战略储备的紧迫性

　　在笔者看来，中国如今加速石油战略储备是被逼的。如果说2009年制定了石油战略储备计划属于长期规划的话。那么，现在就完全是赶鸭子上架。石油战略储备其实是对冲风险的一个缓冲区。

　　如前文所述，中国国内石油需求在上升。随着人口不断增加，日常生活用品消耗必然增加。汽车、家电、建筑等需求增加最终还是会演变为对于石油的需求。在联合国预测的2030年中国人口总量拐点到来前，这种发展方向不会变。而自身供给无法满足需求增长。对外依赖度加大会在外交上变成劣势（在眼下全球产能过剩的情况下，对外依赖度的负面效果不会显现，反而会成为正面效果。但这种产能过剩不会持续）。本国的石油储备能减少这种劣势效应。

　　此外，国内石油行业的衰退（垄断行业都能做成这样也实在无话可说）如果传导至其他行业会引发全行业衰退。石油战略储备至少能提供一个缓冲区。在发生“黑天鹅”事件时能及时调动储备资源争取时间。

　　结语

　　据莫尼塔研究测算，截止今年7月底，我国石油战略储备量为6192万吨，国内库存容量7105万吨。但是，因为官方没有公布具体数据，现在距离100天净进口量的标准还差多少无法估计。且随着需求不断上升，这个标准也会随之上升，净进口量与需求成正比关系。

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作者介绍/云海老师