欧盟委员会主席容克

央视网消息：欧盟委员会主席容克8日在参加欧洲学院的活动时表示，欧盟希望与英国建立平等、友好的关系，欧盟不会因为脱欧而蓄意报复英国。不过，如果英国真的希望继续享有欧盟单一市场准入权，那么将不得不全盘接受所有规则，包括劳工自由流动。

目前，英国全社会对脱欧条件也众说纷纭，英国的金融市场希望在脱欧交涉中能够以欧盟单一市场准入权为重，以避免国际中心地位遭到挑战；而英国民众中则以控制移民的呼声最高，“夺回边境控制权”是公投时脱欧派的主要理由之一。

英国为什么要脱欧

让人大跌眼镜的是，英国在组织外苦苦徘徊了十几年，眼巴巴盼望着被接纳，可加入欧盟仅仅两年，英国就要脱欧！1975年脱欧公投当然未获通过，直接肇因是1973年的石油危机引发欧洲经济的暂时困难。如果说英国人势利眼，只能同甘不能共苦，也许并不公平。其荒谬表现有更深的原因。与英国人打交道，发现他们提到欧洲大陆时，往往不说“欧洲大陆”这个词，而直称“欧洲”，就好像英国与欧洲相对待、英国人不是欧洲人似的。这种用词看似无心，实则暴露了一种集体无意识。考虑到大英帝国曾经的“荣光”，这种身处欧洲却自外于欧洲的心态就更容易理解了。

脱欧公投作为近来最热门的话题，直接肇因是十年来欧盟经济的萎靡不振，近年来折腾不停的欧债危机，欧元区高居不下的失业率，以及近两三年欧盟东部成员国甚至法国、比利时所面临的难民危机等。正是在这种情况下，政治立场保守的小党独立党趁火打劫，竭力鼓噪退出欧盟。几年间，这个寂寂无名的脱欧专业党行情暴涨，陡然间成为世界媒体的聚焦对象。也是在这种形势下，英国前首相卡梅伦为争取脱欧派选票以获连任，去年大选期间作出了举行脱欧公投的许诺。他今年2月在欧盟峰会上讨价还价，迫使欧盟允诺给予英国“特殊地位”以换取其留欧，回国召开内阁会议后宣布2016年6月23日举行公投。2016年6月24日，英国通过民主投票宣布脱离欧盟后，卡梅伦宣布辞去英国首相职务。脱欧派政客声称，欧盟权力太大，对各国主权限制太多，欧盟法令事实上已高于英国国家法令，欧洲法院事实上已凌驾于英国最高法院之上；金融危机后欧盟引入的金融交易税降低了英国的金融竞争力；欧盟成员国太多，众口难调，在与域外国家签订自贸协定时难以取得进展，而退出欧盟，英国便可以独立推行其贸易战略，贯彻其贸易主张；同样重要的是，只有退欧，才能管控好早已使其大伤脑筋的欧盟移民问题。

现状：英国脱欧计划陷入混乱 高院裁定首相无权启动退欧

据英国金融时报报道，特里萨•梅(Theresa May)的脱欧计划11月8日陷入混乱局面。她在英国高等法院(High Court)遭到挫败，这可能在威斯敏斯特引发一场有关英国脱欧条件的、长达几个月的议会斗争。

特里萨•梅将告诉欧盟委员会(European Commission)主席让-克洛德•容克(Jean-Claude Juncker)，她决心挫败亲欧盟议员们的反抗，坚守她自己的计划，即最迟在2017年3月底启动脱欧进程。“我们无意让这一事态搞乱我们的时间表，”她的发言人表示。

英国首相的第一道防线是在12月初向英国最高法院(Supreme Court)提起上诉，试图推翻高等法院有关她在触发《里斯本条约》第50条之前必须授权议会进行投票表决的裁决。第50条将开启为期两年的脱离欧盟进程。如果上诉失败，梅会在下议院(House of Commons)和上议院(House of Lords)面临数月的冲突。前总检察长多米尼克•格里夫(Dominic Grieve)表示，她仍有可能在3月截止日期之前达到目的，但这一点不能保证。

预计上下两院的议员不会完全阻止脱欧，但他们将试图修改授权启动第50条的立法，推动首相采取“软脱欧”的谈判立场，使英国得以留在单一市场和关税联盟内。（图片、部分文字来源网络）