城中村的“蜘蛛网”究竟要怎么清理？居民用电安全怎么保障？昨日，记者从市供电部门获悉，广西首个城中村电网改造实施方案——《南宁市城中村电网改造实施方案》已于日前出台，我市将力争在3至5年内基本完成城中村电网改造升级任务。

现状：线路错综复杂安全隐患大

随着“大行动”的开展，城中村环境得到改善，一些废弃的线缆也被集中清理，但各种线缆互相缠绕，形成“蜘蛛网”或“鸟巢”的乱象依旧随处可见。

“家里都备着应急灯，晚上电压一会高一会低，指不定什么时候就停电了。”麻村租户李涛告诉记者。据了解，城中村自建楼多属于“未批先建”，因未获得相关部门的申请批复无法报装电表。随着许多小工厂、小租房的入驻，大量租客涌入城中村，居民用电与工商业用电长期混用，村民违规自建、扩建使得公用变压器长期满载过载。据供电部门调查摸底，目前市区范围内共有城中村70个，公变数量729台，其中重载公变61台，过载公变65台。“解决公变满载过载问题，最快最有效的方法就是增设公用变压器。”供电部门相关负责人表示，“缺地、缺配合”是城中村电网改造面临的最大难题，“大多数城中村都不愿意让出土地建配电房，我们经常为了一台公用变压器在哪里落地伤脑筋。”

破局：五方联动共求解决之道

故障率高、安全隐患多、用电不规范……久而久之，城中村用电矛盾凸显，不仅严重影响了城中村居民的生活质量，也影响客户对供电企业的满意度和供电企业的社会形象。虽然过去几年，供电部门陆续开展了一户一表改造、台区改造，线路走廊清理整治，表前线更换改造，社区经理制等工作，“但单打独斗始终没有办法从根本上解决城中村用电难题。”供电部门相关负责人称。

今年，城中村用电之困迎来了转机——10月10日，市城乡建设委员会与南宁供电局联合发文，出台了《南宁市城中村电网改造实施方案》。根据方案，将构建市政府、城区政府（开发区管委会）、街道办及村委与供电部门五方联动建电网的长效合作机制，形成可复制推广应用的城中村供电问题解决模式。

据介绍，此次实施方案有别于以往的改造方案，采用市级主导、城区（开发区）主责、供电主体、村组配合的工作模式实施，同时为确保城中村电网改造工作顺利开展，还在南宁市电网规划建设领导小组下设立南宁市城中村电网改造协调5个工作组。市政府及市直各部门通过调控引导，将城中村电网改造纳入城中村改造范畴，坚决打击私拉线路、偷电窃电行为，保证城中村电网改造符合公共利益。

目标：3至5年基本完成改造升级

根据实施方案，南宁力争用3至5年的时间基本完成城中村电网改造升级任务，促进城中村配套供电设施的完善，供电能力和供电可靠性达到中心城区供电水平。同时，全面解决城中村配变台区重过载、低电压问题，实现线路绝缘化率达100%；全面清理城中村“蜘蛛网”式的线路，实现所有线路整齐划一，彻底消除安全隐患等突出问题；全面开展配变台区规范化、标准化建设，优化台区供电范围，形成由内到外分层次供电模式。

针对当前面临的突出问题，实施方案要求按照先易后难、有序推进的原则，根据各城中村电网现状、规划建设等具体情况，立足当前，着眼长远，成熟一个、改造一个，按照“一区一案”“一村一案”的原则分别确定改造方案和政策保障措施，同时选取西乡塘区雅里村、高新区西津村、良庆区金象四区作为城中村电网改造示范点，科学规划，总结改造建设经验，提供建设标准参照，实现经验共享，进而广泛发动，全面铺开，最终完成70个城中村的电网改造升级。

当前，由于城中村自建超高建筑使得公用变压器超负荷，每新增一台公变就过载一台，改造一台也过载一台的现象屡见不鲜。在逐步解决当前问题的同时，实施方案明确指出要将电网规划纳入城中村规划建设范畴，落实电网基础设施用地及走廊的预留、预控，提高电网规划有效性和可实施性，从源头上解决项目落地难问题。（陆冬琦）