12月7日上午，中石油西气东输管道公司与广汇能源（600256）签署框架协议，中石油西气东输管道将向广汇能源江苏启东lng分销转运站实行第三方开放。根据协议，双方合作方式为西气东输管道公司从广汇能源收取代相应代输费，而启东LNG转运站的具体市场销售工作仍由广汇能源落实。目前双方协议为框架协议，中石油西气东输管道公司如何收取代输费，开放给广汇能源多少气量等问题，还需要双方进一步谈判。据悉，启东LNG转运站的项目位置距离西气东输管道非常近，但两者之间的联络线由谁来建当前并没有进一步的消息。

据eo了解，中石油西气东输管线向第三方开放的例子可能不止于江苏段，煤层气大省山西也有望通过西气东输山西段实现代输。

获知此开放消息后，多位油气行业人士表示，天然气基础设施向第三方开放在江苏实现突破是好事，是中石油主动迎接市场化改革的重要一步。而在目前的买方市场情况下，中石油通过开放管道获得代输费而非与LNG接收站及槽车点供正面竞争，对双方都有利，而江苏作为没有省网的用气大省，诉求是做大天然气消费量、降低用气成本以促进经济，对促成双方合作也有动力。

为什么是江苏？江苏是中国第一大天然气消费地区，2015年共消费天然气166亿方，在全国消费总量中占比8.5%。有业内人士告诉 eo，除了没有省网这一因素外，江苏省政府的定位较清晰，希望促使已有管道与转运接收站外送管道之间的互联互通，避免重复建设，推动省内天然气设施基础设施建设。

为什么是中石油？江苏也是中石油最重要的天然气市场之一。2015年江苏省的天然气消费量总量中，来自中石油的气量合计约143亿方，占比86%。其中，西一线供应了79.5亿方，西二线供应了20亿方，冀宁联络线的供气量则为23亿方。此外，中石油在江苏还有如东LNG接收站，2015年的供应量约为20.5亿方。

有业内人士将中石油此举喻为“含泪开放”。一方面，管道向其他第三方开放，势必会影响到自己的市场，但又可以做大管输量。另一方面，管道向第三方开放，符合国家的油气改革趋势，管网互联互通也有利于做大天然气市场。

广汇能源在江苏省启东市投资建设的“江苏南通港吕四港区LNG分销转运站工程”项目在2017年4月将产，该项目一期设计能力为每年60万吨，包括1个LNG接卸码头，2个5万方的LNG储罐，主要为LNG存储与转运；2018年计划建设接收能力为180万吨，未来能力将扩建到300万吨/年。

在资源两落实方面，2015年12月，广汇能源与马石油液化天然气有限公司(马来西亚国家石油公司子公司)签署了《LNG购销框架协议》，根据协议，2017年开始马石油向广汇能源出售交付LNG。LNG来自于马石油的全球LNG供应资源池。

根据《南通港吕四港区广汇能源LNG分销转运站工程》的可行性研究报告可知，该接收站由广汇能源股份有限公司旗下广汇能源综合物流发展有限责任公司投资建设。广汇能源的LNG销售业务主要由新疆广汇液化天然气发展有限责任公司负责，当前新疆广汇LNG公司主要负责旗下两个液化工厂的销售工作，一年的销售量有12亿方左右。

据悉，随着江苏启东接收站的投产临近，广汇能源内部有意向成立东部和西部两个销售公司，新成立的东部销售公司将负责LNG转运接收站的销售工作。相关组建工作，可能在元旦前后开始。