德克萨斯州的一家石油炼化厂夜幕下的场景

在奥巴马执政的8年中，美国的石油天然气行业光景并不很好。但在那些大石油天然气煤炭公司的总裁及说客的游说下，新近当选的特朗普将会改变这一局面，因为他们影响了特朗普的能源政策，而特朗普本人也重用油气行业人士主管能源部门。

现在，石油天然气及煤炭行业在整个华盛顿都集聚了重要力量。埃克森美孚石油公司的总裁莱克斯·蒂勒森（Rex Tillerson）获得特朗普提名将出任美国下一任国务卿，将在能源事务及环保方面出台新的规范。

埃克森美孚石油公司的总裁莱克斯·蒂勒森（Rex Tillerson）

路加·波普维奇（Luke Popovich）是美国全国矿业联合会的发言人，他对特朗普的政策表示欢迎，说到：“特朗普像英雄一样归来，将长期压在我们胸口的巨石掀掉了”。

能源产业历来都是受政治变化影响最大的工业部门。当年的石油业曾经说他们有属于自己的总统-乔治·布什，他在成为美国第41任总统之前是萨帕塔石油公司（Zapata Oil）的合伙创始人之一。

但是能源产业者在特朗普内阁中掌权也让环保主义者忧心忡忡。环保主义者们担心特朗普上台将会使过去十几年来在与气候变化做斗争的环保努力付之东流。特朗普入主白宫后在环境方面的政策将与奥巴马内阁及其它许多国家都通过的巴黎气候公约唱反调。

非政府组织安全气候运动的主席唐·贝克尔（Dan Becker）评论到：“特朗普是一个傀儡，他的政策将有可能使美国国家这条船航向埃克森美孚的石油之海”。

在明年1月20日特朗普入主白宫后，奥巴马内阁的众多化石燃料政策将有望被修改。这些修改主要是针对发电厂以及受限制的石油天然气及采煤行业，政策方面的修改也是这些行业获益的标志。

特朗普参加了上周四的一个集会，并在集会中公开宣称要废除那些使工人们失掉工作的法规，在能源方面，要取消对美国能源开采的限制，包括页岩油，石油，天然气和煤炭开采。

特朗普还特意提名了一些油气行业的人士组成新的内阁，他们中有前德克萨斯州州长瑞克·佩里（Rick Perry），将出任能源部长。俄克拉荷马州大法官斯科特·普瑞特（Scott Pruitt）将出任环境保护部部长。

而各路能源界的大佬也一直以非正式的方式向特朗普传递建议信息，他们包括领导美国主要石油开采业的大陆资源公司的亿万富翁哈罗德·哈姆（Harold Hamm）和亿万投资人卡尔·伊坎（Carl Icahn）,伊坎拥有两个大型炼油厂。

这两个重量级人物都是特朗普的朋友，并在竞选活动中为特朗普制定能源和经济方面的策略。而且坊间都流传着策略都是从伊坎的口中出来的，特朗普照着做出相应的政策来实施。

瑞克·佩里（Rick Perry）

斯科特·普瑞特（Scott Pruitt）

卡尔·伊坎（Carl Icahn）

在奥巴马主政期不被重用的还遭受指责的相关工业官员和团体也将在特朗普内阁中得到重用来帮助进行新的工业规划，这些人是非常欢迎这位共和党人入主白宫的。

而民主党控制的议会也在计划利用议会的权利在参众两院对特朗普的阁僚在工业发展和环境保护方面进行限制。即将上任的议会少数派领袖查尔斯·舒莫（Charles E. Schumer）认为特朗普将内阁成员都会换上有油气行业背景的资深人士。而且所执行的产业政策将会把油气公司的利益优先置于与美国家庭息息相关的空气和水源保护之上。舒莫表示他代表的少数派将在明年尽全力与违背环保的思潮做斗争。

查尔斯·舒莫（Charles E. Schumer）

处于过渡期的特朗普的阁僚们没有对舒莫的警告表示任何回应。

美国飞鱼贸易联合会（the American Fly Fishing Trade Association）总裁本·布利斯（Ben Bulis）认为特朗普的能源和环境政策将遇到尖锐的批评，但是他希望在能源和环保方面应该存在某种妥协，并能最终保护好环境资源。布利斯还说到人们对负责的油气开采并不反对，特朗普应该能在能源和环保之间找到一种平衡政策。

议会的说客们按照规定不能成为特朗普过渡团队的官员，但是一些能源界的说客在充当着工业和过渡团队之间的非正式联络人。

例如，米歇尔·麦肯纳（Michael McKenna），他代表着公用事业巨头南方公用事业公司（Southern Co.），最近陪同特朗普团队的能源主管托马斯·派尔（Thomas Pyle）参加了与奥巴马的能源部门官员关于国家能源安全的一次会议。

派尔作为国会游说人，不从国会领取任何薪酬。但是他以前在科氏工业集团工作，科氏工业集团是由查尔斯·科氏和大卫·科氏兄弟拥有的油气公司，这家工业集团还为很多自由派团体和智库机构提供大笔资金。派尔本人还曾经在美国能源联盟及其姊妹机构美国能源研究院工作过，这两个机构都和油气行业有很深的关系。

曾经在克林顿内阁主管气候变化方面的能源顾问保罗·布莱德瑟（Paul Bledsoe）认为特朗普在新的内阁中如此广泛安排油气行业人士组阁反应出特朗普本人对经济地缘政治的看法。

布莱德瑟评论到：“特朗普将化石燃料置于美国经济的核心地位，想为美国国内制造业提供廉价的能源，并想将美国石油天然气及煤炭以吸引人的价格出口海外，这种情景使人们想起上世纪70年代的全世界的石油流动，当时的石油流动朔造了全球的地缘政治。”

特朗普的姿态意味着美国油气行业将从奥巴马执政的岁月中得到回转。

美国经济面临着全球多种市场压力，还不完全清楚特朗普的政策能否对美国下滑的工业有提振作用，但是能看到的是新内阁将在广义上提高美国国内能源生产并进而引发更高的碳排放问题。

杰克·杰拉德（Jack Gerard），美国石油学院的主席，认为这不仅仅是政策的问题，而是奥巴马本人对增加能源开采生产将会导致气候环境变化这一观点长期固执己见。

然而，美国的油气行业还是在奥巴马任内得到了一定发展。奥巴马没有对页岩油开采和新增采油机做过多限制，还取消了长达40年的禁止美国石油出口的法令。

美国的能源业野心勃勃计划在特朗普宣誓入职后立即着手修改能源和环境政策的冲突。

派尔在今年11月15日的一封给支持者的电子邮件被媒体捕捉到。在这封邮件中，派尔预测特朗普内阁将有可能撤出巴黎气候公约或者停止对公约的实施，会将更多的联邦土地租赁给钻探公司，对于使用联邦土地的煤矿企业将会延缓偿付期，并对奥巴马内阁的减少二氧化碳排放的清洁能源计划叫停，给予各州在管理联邦土地方面有更大的自主权。

派尔的信件中还提到新的内阁将停止使用“社会碳成本”这一说法，“社会碳成本”是美国国家环保局用于计算气候变化方面的词汇。这也意味着特朗普政府将重新解释2007年美国最高法院关于二氧化碳是污染物的清洁空气法案（the Clean Air Act），随之美国国家环保局也会做出相应的政策解释。

美国国会自由游说者米歇尔·卡坦扎罗（Michael Catanzaro）最近在华盛顿的爱迪生电力学院的演讲中表示他是特朗普政策执行团队的一员，并说明新政府将运用法律工具来破除奥巴马政策，特朗普团队还为此制定了“百日计划”和“200日计划”来进行相关涉及能源方面的法律修改，这些方面包括清洁能源计划和社会碳成本排放。

在奥巴马总统任期的最后几个月内，他的内阁还通过了执行环境保护的相应法案。这包括美国国内对燃烧甲烷的限制，这种气体是在油气生产过程中排放的温室气体。奥巴马还颁布了一个为期五年的，禁止在阿拉斯加祖克奇及相应海岸地区将土地租赁给钻井公司的议案，这一议案也包括在东南大西洋海岸禁止进行钻探。

而军方的工程师也否决了一个关于从北达科塔州敷设石油管线到平原地区的议案，这一议案长期以来颇有争议。

所有这些法案都可能有反转。有可能通过议会回顾法案在60天内对这些已经通过的法案进行重新讨论，或者通过其它方式作出变动。

油气行业在投入重金支持特朗普竞选后有理由期望新内阁和共和党为他们提供便利支持。

根据政治家中心的报导，蒂勒森领导的美孚石油公司为竞选提供了1800万美元的支持，其中的91%都流向了共和党。

特朗普委任的三位政治家也在这次的竞选活动中募集了不菲的资金支持。俄克拉荷马州的普瑞特从2002年就开始接受能源公司的支持，前后收到318,000美元的资金。这其中有一半的资金都是能源公司在最近的两年内通过普瑞特提供给特朗普竞选活动的。

油气公司前后支持佩里的总统竞选资金达到260万美元。能源转换合伙人公司的首席执行官克雷·沃伦（Kelcy Warren）也捐赠了500万美元支持佩里参加2016选举，在特朗普被推选为共和党候选人后，佩里加入了能源转换合伙人公司。

在蒙大拿州，油气行业公司也为共和党竞选活动提供了245,136美元的资金支持。