“2017年的国际原油价格可能围绕50－55美元震荡，油价区间大概率在45－60美元之间，若减产执行坚决，油价有可能短暂突破60美元，但超过65美元／桶的概率很小。”国务院发展研究中心研究员贾涛告诉中国经济时报记者。

近日，国务院发展研究中心企业研究所发布《中国企业发展报告2017》，国际油价是其中重要章节。

减产协议的诚意

影响国际油价走势的因素向来复杂，其中欧佩克的态度对市场情绪影响极大。2016年11月30日欧佩克就石油产量限制协议达成一致，当周国际油价创八年来的最大周涨幅一举突破50美元，布伦特原油期货价格盘中高点曾摸至每桶55美元。

贾涛认为，目前非欧佩克国家仅俄罗斯承诺减产，另外13个非欧佩克的主要产油国是否会减产，有多大减产空间，已经承诺减产的欧佩克国家，他们减产执行情况会怎么样？这是影响2017年油价的重要因素之一。

高盛公司称，自1982年以来，欧佩克已经实施了17次减产计划，通常欧佩克产油国实际的减产幅度为宣布减产幅度的60％。

“从供给侧判断，由于各国经济的现实困难和‘囚徒困境’（都希望别人减产而自己不减产），使得既有石油供给不会减产多少，欧佩克石油减产协议可能与历史上的17次类似，在执行中将会打不少折扣。”贾涛表示。

美国因素不可忽视

美国能源革命的成功，使得全球能源版图发生巨大位移。去年，挪威石油天然气咨询服务公司RystadEnergy曾发布研究报告，称美国石油储量已高于沙特阿拉伯、俄罗斯，这是美国石油储量首次超越世界最大的石油输出国。目前，全球油价总体由沙特、俄罗斯和美国来决定。

贾涛告诉本报记者：“随着油价的逐渐上涨，美国石油钻井数在2016年的后几个月已经一直在增加。美国油服公司贝克休斯（BakerHughes）2016年12月2日公布的数据显示，截至当周美国石油活跃钻井数增加3座至477座，过去27周内有24周录得增加，将近期升势延续至第7个月，因石油输出国组织（OPEC）达成协议后油价强势反弹，美国页岩油产商看到了复苏机会。”

“美国页岩油生产成本也在迅速降低。根据来自美国休斯顿的专业人士分析报告显示，目前美国页岩油生产成本约为每桶30美元。自从2014年油价崩溃以来，全球油价持续低迷。这直接导致了美国页岩油生产的成本在运营效率提高和技术的提升下从2014年的60多美元下降到今天的30美元。预计美国页岩油行业可以保持每天600万桶左右的产量。”贾涛说。

而美国对全球油价的影响不仅基于其日益庞大的石油产量，贾涛认为，受美国新当选总统特朗普的基建政策影响，原油需求上升。美国能源信息署（EIA）在2016年12月7日发布的月度能源展望报告中，上调2017年全球原油需求预期4万桶／日，至同比增长156万桶／日；该机构还预计，2017年美国原油需求料增24万桶／日。“但全球经济仍处弱势，石油需求难以有较大增长，且非化石能源发展迅猛，中长期看将表现出对化石能源较强的替代效应。”

此外，贾涛提醒，应该注意价格表征方面，国际原油价格通常以美元计价，美元在加息背景下维持强势，美元强势将抑制油价的上涨。