近段時間以來，天然氣市場化改革不斷提速。

日前，中國石油天然氣銷售公司西部分公司在上海石油天然氣交易中心完成首筆線上交易，且成交價創下了交易中心運行以來管道天然氣交易的最低價格。至此，交易中心實現全國七大區域交易全覆蓋。

同時，天然氣增值稅從13%降至11%，此次增值稅改革既可以促進天然氣推廣利用，更是為天然氣市場化改革做鋪墊。

業內認為，從去年以來，多項天然氣市場化改革措施已經在抓緊布局，油氣改革方案的出台已經進入倒計時。

天然氣市場化交易擴圍

《証券日報》記者了解到，近日，中國石油天然氣銷售公司西部分公司在交易中心已完成首筆線上交易。至此，華東、華北、華中、西南、華南、東北、西北地區均有管道天然氣的線上交易，交易中心實現全國七大區域交易全覆蓋。

交易中心相關人士表示，當日該筆交易由中國石油天然氣銷售公司西部分公司與新疆新捷燃氣有限責任公司完成，成交氣量800萬立方米，成交價為1.15元/立方米。由於西部地區接近氣源產地，該成交價創下了交易中心運行以來管道天然氣交易的最低價格。

交易中心統計數據顯示，截至4月17日上午，交易中心今年已完成天然氣成交22.4億立方米，其中管道天然氣佔80%左右。

據了解，中國石油作為國內最大的天然氣供應商，2016年在交易中心完成天然氣交易89.55億立方米。去年年底，中國石油對其天然氣銷售管理體制進行改革，組建了北方、東部、西部、西南、南方五大區域天然氣銷售分公司。其中西部分公司主要負責中國石油在新疆、甘肅、青海、寧夏、陝西、內蒙古（西部）、西藏等西部七省區的天然氣銷售。

此外，西北地區作為我國天然氣運輸的重要通道，建有中亞天然氣管道、西氣東輸一、二、三、四線、新粵浙煤制氣外輸管道等重要管線，承載著我國近1/4的天然氣管輸量。此次交易成功，預示著今后我國西北地區的天然氣交易將逐漸走向市場化。

2016年11月份，上海石油天然氣交易中心投入運營，國內天然氣價格市場化改革啟動。此后，天然氣市場化改革不斷提速。

需要一提的是，近日，上海物價局宣布，經市政府同意，決定調整本市工業用戶天然氣價格，4月10日起工業用戶天然氣銷售（基准）價格降低0.4元/立方米，其中化學工業園調整后價格為2.65元/立方米。

有多位券商分析師曾向《証券日報》記者表示，我國天然氣處於供過於求的狀態，隨著市場化不斷加速，天然氣價格有進一步下調的空間。

天然氣增值稅下調為改革鋪路

需要一提的是，日前，李克強總理主持召開國務院常務會議，會議決定推出進一步減稅措施，持續推動實體經濟降成本增后勁等方針。從今年7月1日起，將增值稅稅率由四檔減至17%、11%和6%三檔，取消13%這一檔稅率，天然氣增值稅稅率從13%降至11%。

根據華創証券的測算，僅測算井口價與終端售價之間的流轉階段，此次天然氣增值稅率下調2%，將為天然氣產業減稅50億元以上。對於終端用戶而言，增值稅屬於成本端，增值稅率下調，將帶來使用成本降低，利好天然氣推廣應用。

而天然氣增值稅的下調除了可以增加天然氣的利用，還將進一步推動天然氣市場化改革。

卓創資訊分析師國建向《証券日報》記者表示，在此之前，天然氣的市場化改革已經在加緊布局，年前中游管輸、成本監管以及“十三五”規劃等各項改革政策密集出台，各地方也積極響應中央政策進行規劃布局，整個改革藍圖已經規劃出爐。

他指出，此次天然氣增值稅下調，可以說是天然氣市場化改革的揚帆之舉，任何改革面對疲態的市場都力不從心，如何激活天然氣市場是下一步改革的關鍵。

值得一提的是，日前，花旗發布研究報告稱，預計國務院將在一個月內公布天然氣行業改革文件，切實實現中國三大石油集團的中游天然氣跨省管道和液態天然氣接收站與天然氣上游資源分離，讓下游燃氣分銷商有更經濟的天然氣供應，以提高其銷量增速。

“此次增值稅改革是促進天然氣推廣的動力之舉，是天然氣市場化改革的奠基之舉。”國建認為，2017年是天然氣市場化各項改革政策的“落地”之年，新業態、新形勢下的天然氣市場值得期待。 （記者 李春蓮）