制图：杨娜

　　能源合作共同体是我国与“一带一路”沿线国家的能源利益共同体，通过政府层面的沟通合作和顶层设计，为能源合作构建更高级别的平台和更加便捷的渠道。笔者认为，能源合作共同体应该包含以下几个方面：

　　能源政策共同体。区内各国可在能源政策方面建立高级别的协商讨论机制，在应对全球共同关注的能源问题上达成广泛共识，形成相应政策并落实到行动上。各国还可在政策共同体下协商解决能源合作中存在的问题，消除分歧，提升合作水平。

　　能源安全共同体。构造能源安全共同体，就是在能源生产国与消费国之间，建立公平互惠的对话机制，双方可以就产品价格、规模等进行详细深入的探讨并达成双方都能够接受的价格水平和进出口规模，并逐步建立起稳定的进出口供需长效机制。当前，能源行业总体比较低迷，能源市场由生产方主导向需求方主导转变。我国可以抓住这个有利时机，更加主动地建立起符合我国能源安全理念的能源安全体系，确保经济发展拥有足够的能源供应。

　　能源贸易共同体。打造能源贸易共同体，就是“一带一路”国家间为相互的能源贸易提供更加便捷的通道和更加优惠的政策，提升区域内能源贸易活跃程度。对我国来说，除加大能源资源贸易力度外，还应大力推动能源装备贸易，积极促进我国先进的能源装备出口，同时引入区域内先进设备设施为我国能源生产服务。在贸易共同体内，我国可以联合相关国家，确保能源通道安全，共同打击恐怖主义，确保能源贸易流畅，保护各国利益；还能以贸易为纽带，提高人民币在区域内的使用程度，推动人民币在“一带一路”沿线国家设立离岸中心，提高人民币国际化水平。

　　能源投资共同体。能源投资共同体是“一带一路”国家间减少能源投资限制，相互鼓励能源投资，共享投资成果，实现共同发展的集合体。通过吸引外资加入本国能源开发进程，一方面为本国提供更加充裕的资金使资源转化为能源，另一方面以能源投资带动地方基础设施建设，提升基建水平，促进就业，提高经济发展水平。能源投资共同体成员国间应成为双向投资、多向投资的集合体。尤其是在能源行业整体形势低迷的情况下，加大成员国间的投资协调力度，提高投资精准度和投资效果，有助于提升能源合作在“一带一路”战略中发挥更加重要的作用。

　　能源技术共同体。通过建立能源技术共同体，实现能源资源开采、能源装备制造、能源利用等技术共享，共同提升区域内能源技术水平。同时，成员国间适当取消相关壁垒限制，促进技术流通，为整个区域能源资源开发服务。

　　在能源合作共同体建设中，我国应与区域内的各国充分进行发展战略对接，打造全方位的命运共同体，共同为推进务实合作提供政策支持。

　　加快制定能源合作专项战略。要在已经发布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》基础上，加快制定能源合作的专项战略，明确在能源政策、安全、贸易、投资、技术等方面的合作原则、框架思路、合作重点、合作机制、保障措施等，加快推进能源合作共同体的建设步伐。

　　加大政策与金融对能源合作的支持力度。制定相关优惠政策，充分发挥我国制造业优势，鼓励能源企业走出去，为“一带一路”沿线国家的能源基础设施建设、自主产业能力建设、就业能力建设等创造机会。加大金融资源如亚投行、丝路基金等对国内能源企业走出去的支持，也可以通过这些金融资源为我国与“一带一路”沿线国家的能源合作提供更加丰富、便捷的融资支持。

　　共同确保能源通道安全。我国的四大能源进口通道是我国与沿线国家进行能源合作的纽带，确保通道安全才能保障合作顺利进行。应当发挥我国作为区域内大国的优势，加强海上军事力量建设，打击海盗与恐怖主义行为，与沿线国家一道维护能源通道安全畅通。同时，我国应努力寻求更多能源进口来源和出口去向，实现能源进出口通道多元化。

　　加大风险防范力度。充分认识能源合作中可能遇到的地缘政治风险、财税风险、汇率风险、投资风险等，建立快速反应体系，防范和化解风险，完善我国与资源国风险防范和应急处理的工作机制。强化风险评估、预警和防控机制，充分发挥智库、协会、咨询机构的作用，适时发布境外安全风险预警和提示，尤其要加强对能源合作重点国家和地区的风险信息搜集、监测和研判。

　　打造区域性能源交易平台。基于我国能源消费需求与区内资源型大国能源输出的互补性，加快能源交易平台建设，特别是石油天然气交易平台建设，可以欢迎境外交易主体参与上海、重庆石油天然气中心产品交易，并为其提供便利。在全球天然气贸易不断兴旺，特别是LNG贸易加快的情况下，我国还可以能源共同体的建立为契机，形成区内较为统一的天然气市场和定价机制，为我国天然气进口争取主动。

　　加大对民间资本参与能源合作的支持力度。要健全能源合作共同体，巩固提升“一带一路”倡议成果，使更多的企业享受“一带一路”倡议带来的好处，就必须提供更加优惠的政策鼓励更多的民间资本加入到能源合作中。当前，世界能源市场正处于低谷期，拥有大量的投资机会，民营资本还可利用有利的市场环境和国家战略支持，加快“走出去”步伐，为“一带一路”倡议的实现贡献力量。　（李君臣为泛海研究院能源高级研究员，管清友为民生证券副总裁、研究院院长）