“如期完成分离移交企业办社会职能，是公司建设一流化工材料企业要打好的‘四大改革攻坚战’之一。”在2月初召开的巴陵石化职代会上，“确保完成‘三供一业’及其他办社会职能分离移交”相关内容及“时间表”，成为该公司全员关注的一个热点。

该公司主要负责人表示，2017年，巴陵石化在系统内率先完成“三供”业务移交协议签订，现场施工全面铺开，市政、社区管理等职能移交已签订框架协议。今年“要加强跟踪和协调力度，12月底前基本完成供水、供电、供气业务改造;坚持市场化、社会化原则，研究制定物业及供暖改革实施方案，9月底前上报总部，推动管理职能与企业脱钩;年底前完成市政、社区管理等职能移交。同时，采取阶段性调出、人随业务走等多种方式，分流安置相关人员。通过以上措施，确保按国务院国资委文件规定，自2019年起公司不再以任何方式承担‘三供一业’相关费用。”

2017年底召开的中国石化“三供一业”分离移交及教育医疗机构深化改革工作计划对接会，充分肯定了巴陵石化政策理解到位、工作推进有力、取得实质性成果，为总部推进“三供”分离移交工作起到了示范作用。在总结前阶段“三供一业”分离移交等工作的基础上，该公司专题研究，要求各相关职能部门紧密配合、主动作为、通力协作，积极推进，确保完成新年新目标。

推进物业管理职能移交地方政府方面，该公司将加强与总部和长岭炼化的沟通，按总部精神合理确定接收范围，今2月底前向岳阳市政府递交物业管理职能分离移交申请，力争4月底前与地方政府签订物业管理职能分离移交框架协议，年底前签订正式移交协议，并与长岭炼化协调同步推进市场化收费机制。财务资产处牵头，社区管理中心参与，清查公司住房维修基金使用情况，协调和处理移交中涉及住房维修基金的相关事宜;综合工作组牵头，行政事务中心、社区管理中心参与，结合公司管理体制改革方向，提出物业服务市场化、社会化承接主体建议方案，报公司总经理办公会审定。

就今年年底前完成市政、社区管理、公共消防、物业管理等职能及学前教育机构分离移交工作，该公司要求市政及社区职能工作组梳理目前工作中存在的关键问题，提出建议和办法，推动省、市两级政府出台相应政策。安全环保处2月底前要完成雨排污排系统修缮项目可研报告审核，尽快上报总部审批。推进学前教育机构移交政府管理，力争6月份签订框架协议，年底完成分离移交工作。财务资产处牵头，社区管理中心参与，按时办理分离移交项目国有资本经营预算申报和清算工作。工程建设处做好资产移交后相关土地、房产权证的变更办理。按照公司部署，宣传稳定组加强政策解读、宣传报道、舆情引导，分阶段、分重点做好分离移交宣传稳定工作。

巴陵石化还明确，按照“安全第一、质量第一”原则，做好供水、供电、供气分离移交改造项目施工协调和安全监管。加强分离移交改造项目、老旧小区改造施工管理和安全监管，确保安全警示标示到位，安全防范措施到位，安全隐患及时发现及时处置。在社区管理中心HSE爬坡奖中增加分离移交改造和老旧小区改造安全管理考核兑现额度，认真考核，奖罚兑现，充分发挥激励作用。各项目组要按“先易后难、先线内后线外”的原则，2018年完成红线内改造项目施工，2019年彻底完成红线外改造项目施工。供电组督促国网岳阳供电分公司2月份完成岳化片供电业务分离移交项目施工招标，3月完成城区片红线范围内供电业务分离移交项目施工招标。尽快就云溪生化车间供电改造资产处置进行专题研究，提出处理意见。行政事务中心协调交警配合施工安排，做好主干道施工现场交通疏导和秩序管理工作，合理安排通勤车运行线路，3月份出台相关工作方案。(彭展)