新华网济南6月14日电(张鹏)“1-5月份，全区实现一般公共预算本级收入535366万元，同比增长30.34%”，日前，济南市历城区公布财政收入数据，该区不仅保持了财税收入高增速，一般公共预算收入增幅全市排名第二，更优化了财税结构，税收比重达到92.28%，同比提高5.07个百分点，历城区经济持续走强态势明显。

财税收入上的累累硕果得益于历城区精心培育的项目“金种子”，也得益于该区全力打造的营商“好环境”。今年以来，该区以打造现代产业体系为核心，深耕项目建设，放手政务服务改革，不断释放产城融合发展活力，在赢得发展先机的同时，更在全市“四个中心”建设中走在了前列。

培育财政持续增收的“金种子”

如果说财税是经济发展的“果实”，那优质项目就是促进发展的“金种子”。历城区向来重视项目建设，将优质项目视为推动产业转型升级，涵养良好税源的关键，集中各类资源促进好项目快速生长，开花结果。

翻开历城2018年项目建设计划表，216个项目中，截至4月底已开工项目121个，完成投资136.5亿元，开工率达56%。其中，25个市级重点项目，年计划投资358.6亿，已开工项目23个，完成投资104亿元，开工率达92%。带动完成固定资产投资同比增长25.3%，全区固定资产投资增幅连续保持在20%以上的增速。

历城项目建设的高质量不仅体现在开工率上，更体现在项目成色上。突出城市经济中现代服务业特色，历城区216个项目中，三产项目206个，占比超过95%，这其中包括：目前正在内外装修的万虹广场项目和荣盛时代国际项目。万虹广场项目投资15亿元，总建筑面积18万平方米，建成后将成为工业北路经济带集商城、酒店、公寓一体的大型商业综合体，而荣盛时代国际项目则集成商场、写字楼、公寓于一体，其超过37万平方的建设面积使其成为泉城首席都市情景街区综合体。

狠抓实体经济项目是历城项目建设中另一出“重头戏”。临港国际智能制造产业园项目顺利推进，将建成临港开发区高端制造业的集中承载地;耀华节能安全建筑装饰玻璃加工建设项目年内计划投资2亿元，1-5月份完成投资0.11亿元;年度计划投资6亿元的齐鲁制药制剂园区项目，目前完成投资1.8亿元。数据显示，年内计划投资11.85亿元的四个重点工业项目，1-5月份累计完成投资2.22亿元，同比增长31.4%，在经历工业经济去产能的“阵痛后”，历城区实体经济正经历由过去依靠数量规模到现在主打质量效益的转变，工业经济发展水平稳步提升，并成为财政持续增收最稳定的支撑点。

营造服务发展的“好环境”

服务生金、环境聚财。历城区把优化发展环境根植到发展理念中，落实到“放管服”改革实践中。该区以打造“十最”政务环境为目标，不断优化审批程序，创新服务手段，提升政务服务效能，为产业发展营造良好服务环境。

历城区从与产业发展和群众生活息息相关的行政审批业务改革开始，在全省乃至全国率先实施了“一窗受理”和“只跑一次”政务服务，实施前台受理、后台审批、统一发证的政务服务新模式，该区政务中心的每个窗口都能办理所有行政审批业务，群众无论办理什么业务，在一个窗口提交材料即可，前台窗口将材料分至各审核后台，审核完成后证件由发证中心通过快递统一寄递到申请人手中，实现了无差别一窗受理、无条件只跑一次的“两个一”办理流程。

审批环节上的创新大大提升了办事效率，在方便群众办事的同时，也缩短了项目建设周期，为项目成长赢得了时间。据了解，历城区政务服务新模式运行首日，受理企业群众申请97件，当日办结67件，当日办结率69.07%，办结率较之前提高了12.27%。同时，企业群众到中心办事等待时间由过去的30分钟-45分钟缩短至10分钟以内，滞留时间压缩近70%。(完)